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各级发展与改革部门就是*这一系统。
*:国家*(*组成部门,权力最大的一个)
省级:省*
地市级:市*或者发改局。
非各级发展与改革部门,是“非 各级发展与改革部门”这样断句吧,就是除*(发改局)之外的*职能部门。
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*
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不知道