绩效审计方法的特征

发布网友 发布时间:2022-04-23 13:29

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热心网友 时间:2023-10-15 17:54

绩效审计作为一种较高层次的审计活动,具有其独特的特征。
1、审查范围的广泛性。
绩效审计的被审计单位含义比较广泛,它不仅包括*部门及其所属单位,而且包括其他使用公共资金的单位。由于*部门的业务活动及对各种资源的运用,操作起来具有很广的辐射面,故而审计时需同时涉及诸多单位。因此,绩效审计的对象既包括物质生产部门,也包括非物质生产部门,还有对投资项目的审计等;应用范围也宽广得多,既包括被审计单位各项业务活动,也包括其他非经济范畴的管理活动。它除了通常的*机构财政收支和公共工程审计之外,还包括对*投资的经济性、效率性、效果性进行必要的审查。
2、审计标准的多样性。
绩效审计往往缺乏明确的法律制度或指标作为评价的标准。非盈利机构业务活动的绩效既有经济效益,又有社会效益。经济效益的衡量可运用价值指标,而社会效益难以从数量上概括,需运用定性标准。这就需要考虑分析各个被审计单位或项目的具体情况进行综合评定。
3、审计过程的延续性。
*及事业单位的绩效,有些可以马上体现出来,有些业务活动的绩效则需要经过一段时间才能表现出来。特别是公共工程项目,尤其是有些公共投入,如治理生态失衡,难以在短期内见到可以数字描述的效益。因此,在进行绩效审计时只对当期业务活动的直接绩效进行审查,难以在获得充分的审计证据来全面评价其绩效。所以要进行追踪审计,即对业务活动的滞后性效益进行审查。
4、审计方法的多样性。
审计内容的变化性决定了审计方法的灵活性。*绩效审计不仅采用传统的、通用的财务审计的方法(如顺查法、逆查法、详查法、抽查法等),而且更多的是采用分析法、系统论、论证法、评价法,有的甚至采用模糊综合评判法等。审计人员必须根据审计对象、目标的不同制订不同的审计方案,选择适当的审计方法。
5、审计结论的建设性。
*绩效审计已扩展到经济、社会、*等方面,它通过全面评价被审计单位经济活动和业务活动的"经济"和"有效"程度,揭示影响绩效高低的问题所在,向被审计单位提出改进建议,指出进一步提高绩效的具体途径和办法,建设性作用尤为突出。审计的全过程始终着眼于指出问题所在、挖掘潜力这一中心,着眼于提高效率和增强效果。

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