第2种观点： 依法由产品质量监督部门或者工商行政管理部门处罚外，其他的行政处罚均由公安机关消防机构决定。但是，拘留处罚只能由县级以上公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的有关规定决定。为了便于公安机关消防机构执法，新消防法赋予了公安机关消防机构强制传唤消防安全违法行为人的权力，规定：公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照中华人民共和国治安管理处罚法的有关规定执行。中华人民共和国治安管理处罚法规定，需要传唤违反治安管理80行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。【法律依据】《中华人民共和国消防法》第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款，（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的。（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的。（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的。（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。
第3种观点： 法律分析：消防行政处罚的种类有警告，罚款，没收非法财物和违法所得，责令停产停业、停止施工、停止使用，行政拘留等五类。1、警告警告是行政机关或者法律、法规授权组织对有违法行为的公民、法人或者其他组织发出警告，声明其有违法行为，通过对其名誉、荣誉、信誉等的影响，引起其精神上的警惕，使其不再违法的一种处罚形式，属于申诫罚，警告主要适用于违反消防管理的行为轻微或者未造成实际危害后果的行为。2、罚款罚款是行政机关依法强制违法行为人在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的一种处罚，属于财产罚。被处罚款的当事人应当自收到行政处罚决定书之日起的15日内，到指定的银行缴纳罚款。3、没收非法财物和违法所得没收非法财物和违法所得是行政机关依照法定程序，对从事法律、法规有明确规定禁止的行为所带来的收益和财物无偿收归国有的处罚。4、责令停产停业、停止施工、停止使用责令停产停业是行政机关对从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织依法剥夺其在一定期限内从事某项生产或者经营活动权利的行政处罚。 责令停止施工是指公安消防机构对擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的，责令限期改正，逾期不改正而给予的一种处罚。 责令停止使用是指公安消防机构对电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定等行为所给予的一种处罚。5、行政拘留行政拘留是公安机关对违反行政管理的人依法在一定时间内限制其人身自由的一种行政处罚。被处罚人接到裁决书后，应在限定的时间内到指定的拘留所接受拘留。法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；（三）本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的；（四）公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的。核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符，经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，依法撤销相应许可。建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款。 第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
第1种观点： 一、消防法行政处罚的内容有哪几类？《消防法》规定的行政处罚有三种，即警告、罚款和拘留。《消防法》草案在现行治安管理条例规定的警告、罚款和拘留三种处罚种类之外，新增没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业、吊销许可证照，限期出境等三种处罚，使消防行政处罚的种类增加到六种。草案新增了三种处罚方式，使消防行政处罚制度更具现实针对性。二、公安消防行政处罚程序（一)、简易程序违法事实确凿并有法定依据，以对当事人处50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的处罚，适用简易程序。1、向当事人出示《公安消防监督检查证》；2、指出当事人违法行为、处罚的事实、理由及依据；3、填写《当场处罚决定书》，当场交会当事人；4、符合当场收缴罚款条件的，消防监督员应当场收缴，并向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款票据；5、报所属公安消防机构备案。(二)、一般程序对当事人处50元以上、法人或其他组织处1000元以上罚款、没收产品和违法所得、停止施工、停止使用、拘留等处罚，适用一般程序。1、向当事人出示《公安消防监督检查证》；2、讯问当事人或询问证人，讯问人或询问人不得少于2人。需要传唤的，应当使用《传唤证》、《传唤证》由公安消防机构负责人签发，消防监督员执行。汉事人逃避或拒绝传唤的，公安消防机构可以强制传唤。公安消防机构对被传唤人的讯问时间不得超过24小时，在24小时内不能结束讯问的，应当让被讯人离去，需继续讯问的，可以再次传唤。讯问当事人或询问证人应当制作《讯问笔录》或《询问笔录》；3、进行现场勘验或检查，并制作勘验或检查笔录；4、收集书证、物证、视听资料、证人言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等证据；5、调查后3日内，消防监督员填报《行政处罚审批表》（分为适用听证和不适用听证两种），对给予拘留处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。6、填写《告知公安消防行政处罚决定通知书》，3日内送达当事人。《告知公安消防行政处罚决定通知书》送达后3日内，当事人有权进行陈述和申辩。公安消防机构必须充分听取当事人的意见，并制作《公安消防行政处罚案件当事人陈述、申辩笔录》；7、填发《公安行政处罚决定书》，并应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，公安消防机构应当在7日内按民事诉讼程序达达当事人；8、制作《公安消防行政处罚案件结案报告》，建立行政处罚卷宗。
第2种观点： 消防法规定的行政处罚有几种？消防法规定的行政处罚有几种《消防法》规定的行政处罚有三种，即警告、罚款和拘留，而拘留是由公安机关来负责的。根据《消防法》第六十一条生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。第六十七条机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。第七十条本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。这样解释大家理解吗？
第1种观点： 法律分析：不予消防行政处罚的情形：1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚；2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚；法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。第二十六条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
第2种观点： 法律分析：1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚；2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
第3种观点： 根据规定消防行政处罚规定是国家特定消防行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为，属行政制裁范畴。消防行政处罚应遵循以下原则：处罚法定原则只有消防法律、法规、规章明确规定，公民、法人或者其他组织的某种行为是属于违反消防行政管理秩序的行为应予以处罚，消防行政机关才能予以处罚。只有消防法律、法规、规章明确规定那类违反消防行政管理秩序的行为应予以何种处罚，消防行政机关才能给予相应的法定种类和幅度的处罚。消防行政机关不按照法律规定的行为、种类、幅度实施处罚的行为，同样也是违法行为。处罚必须遵循行政处罚法和其他法律规定的程序。程序是消防行政处罚行为能否公正、合法的基本保障，违反法定程序的行为同样是违法行为。公正、公开原则所谓公正，就是同样的情况应相同对待，不同的情况应不同对待。同样的情况不同对待；不同情况却同样对待，谓之不公正。在消防行政处罚中，公正原则要求设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。我们有时称之为错罚相当原则。违法行为的过错有多大，就应当给予多重的处罚。过轻不能达到制裁和惩戒的目的，违法行为将难以制止；过重则侵犯公民的合法权益，同样会引起公民的不满。公开就是一切行政处罚行为都应当公开实施。一切有关处罚的规定都必须公开，同时行政处罚必须严格遵守法定程序。行政处罚所设置的行政处罚程序，严格贯穿了公开原则。遵守法定程序也就是贯彻了公开原则。处罚与教育相结合原则处罚虽然是一种制裁和惩罚，但其根本目的不是着眼于过去，而是使其今后不再发生此类违法行为。因此，教育公民，纠正违法，维护良好的行政管理秩序，才是处罚的最终目的，惩罚本身也包含了教育。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第三十二条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第四十一条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立事人放弃陈述或者申辩权利的除外。