第2种观点： 律师分析：中央八项规定实施细则2021是中国共产党中央委员会制定的规定，于2021年1月1日起正式实施。其主要内容包括：【法律依据】：《中华人民共和国城乡规划法》第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
第3种观点： 法律分析：中央八项规定意义：(一)“八项规定”展示了新一届领导人求真务实、密切联系群众的风格，映射出中国未来施政动向。(二)“八项规定”是党的群众路线的生动反映，是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。(三)“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范，有利于深入推进党的作风建设。法律依据：《中国共产党党内法规制定条例》第三条 党内法规是党的中央组织，中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。第四条 制定党内法规，主要就以下事项作出规定：（一）党的各级各类组织的产生、组成、职权职责；（二）党的领导和党的建设的体制机制、标准要求、方式方法；（三）党组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障；（四）党的干部的选拔、教育、管理、监督。凡是涉及创设党组织职权职责、党员义务权利、党的纪律处分和组织处理的，只能由党内法规作出规定。