第2种观点： 法律主观：公示催告程序是发生在票据行为当中的，一般在票据的权利人丧失，例如遗失，损毁等情况下，向人民法院申请宣告票据无效的制度。一、公示催告程序是什么意思公示催告是票据权利人在丧失票据后申请法院宣告票据无效，从而使票据权利与票据分离的一种制度。其程序一般包括：（1）丧失票据人向有管辖权的法院（常为付款地法院）提出申请。为此应提交票据缮本或开列票据所记载的事项，并说明丧失票据的情况，请求法院为公示催告。（2）法院就申请进行调_，决定是否进行公示催告。申请不成立则裁定驳回。（3）法院进行公示催告。公告应以一定方式进行，一般载明：申请人、申请内容、持有票据的人在一定期间内向法院申报权利，否则权利则丧失等等。（4）作出决判。规定期内有人主张权利的，如他与丧失票据人无争执，公示程序即行结束。如争执不下或期内无人申报权利，法院则作出除权判决。即以判决宣告票据无效。公示催告申请人即丧失票据者即可凭除权判决对于票据债务人行使权利。二、公示催告的适用范围1、可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的事项。中国可以背书转让的票据有支票、汇票、本票三种，另外《公司法》还规定记名股票被盗、遗失或者灭失股东可以申请人民法院公示催告并作出除权判决。2、依照法律规定的其他事项。三、公示催告的界定公示催告程序，是指人民法院根据申请人的申请，以公示的方法，告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利，到期无人申报权利的，则根据申请人的申请依法作出除权判决的程序。从性质来看，公示催告程序属于非讼程序。适用这一程序并不能解决当事人之间因民事权利义务关系发生的纠纷，而只能确认申请人申请公示催告并在一定期限内无人申报权利这一事实。在公示催告程序中，申请人根本无法知道有无利害关系人，更不知道利害关系人是谁，因此，公示催告案件也就没有明确的被告或者被申请人。一旦明确了利害关系人，公示催告程序就因失去了存在的基础而必须终结，申请人可以向人民法院提起民事诉讼，通过诉讼程序解决纠纷。根据中国《民事诉讼法》第218条第1款的规定，从案件范围来看，公示催告程序仅适用于可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的案件以及法律规定可以申请公示催告的其他事项。不能背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的案件以及不属于法律规定可以申请公示催告的事项，都不能适用公示催告程序。公示催告程序在具体的审理制度上具有明显不同于诉讼程序及其他非讼程序的独特性。主要体现为：1、公示催告程序由公示催告和除权判决两个阶段构成。2、公示催告程序的两个阶段均由申请人申请启动。3、公示催告程序的两个阶段可以由两个不同的审判组织进行审理。4、公示催告程序主要适用书面审查和公告的方式进行审理。公示催告程序是随着社会的发展，为满足社会经济生活的需要而逐渐发展起来的。这一程序主要具有以下几个方面的功能：（一）维护失票人的合法权益；（二）对利害关系人的合法权益进行救济；（三）确保票据流通的安全。依据申请人的申请，法院以公告的形式，催告利害关系人在一定期间申报权利．否则法院将作出除权判决．使丧失的票据权利消灭．使丧失票据的人恢复票据权利的一种非诉讼性司法程序和票据等有价证券丧失时的救济方法。根据法律规定可以得知，公示催告是我国的一种法律程序，就是指票据权利人在丧失票据后申请法院宣告票据无效，从而使票据权利与票据分离的一种制度。法律客观：一、公示催告程序公示催告程序，是指在票据持有人之票据被盗、遗失或者灭失的情况下，人民法院根据当事人的申请，以公告的方式催告利害关系人在一定期间内申报权利，如果逾期无人申报，根据申请人的申请，依法作出除权判决的民事诉讼程序。就其性质而言，是非讼程序。其要解决的是两个问题，一是除权，即解除票据的效力，又叫票据失权;二是确权，即确定申请人享有票据上的权利。二、适用范围根据《民事诉讼法》第一百九十三条的规定，按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。因此，其适用范围为：1、按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失的;2、依照法律规定可以申请公示催告的其他事项。三、止付与公告根据《民事诉讼法》第一百九十四条的规定，人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发生公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。四、公示催告期限票据转让的法律效力根据《民事诉讼法》第一百九十五条支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效。同时，根据民事诉讼法最高院的司法解释，如果支付人收到法院的支付通知后，仍进行支付的，其要承担相应的法律后果，即其支付行为不能导致债的免除。根据《民事诉讼法》第一百九十六条利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。五、除权判决根据《民事诉讼法》第一百九十七条的规定，没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。即有两个条件：1、公示催告期间届满，没有人申报权利，或者有人申报权利，但被人民法院裁定驳回申报;2，申请人在法定期限内请求法院作出除权判决。必须同时具备以上两个条件，法院才能作出除权判决。六、对利害关系人的权利救济根据《民事诉讼法》第一百九十八条的规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。七、审理人员适用公示催告程序审理案件，可以由审判员独任审判;判决宣告票据无效的，应当组成合议庭进行审理。八、结案方式特殊以裁定方式终结公示催告程序，适用于三种情况：1、在公示催告期间有利害关系人申报权利;2、公示催告期限届满后，申请人在法定期间内未申请法院作出除权判决;3、在公示催告期间，申请人撤回申请的。九、本程序一审终审，不得上诉。十、收费标准根据《人民法院诉讼收费标准》的规定，申请公示催告的，每件交纳100元。
第1种观点： 公示催告程序的适用范围法律分析：（一）适用公示催告程序的法院公示催告程序仅适用于基层人民法院，中级以上人民法院不能适用公示催告程序审理案件。（二）适用公示催告程序的案件1.按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或灭失，可以向法院申请公示催告。2.依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，可以向法院申请公示催告。法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十八条规定：按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。
第2种观点： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十八条申请条件按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。第二百一十九条公告人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。第二百二十条止付通知及效力支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效。第二百二十二条除权判决没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。人民法院公示催告的时间长达60天，事实上，人民法院在发出公告以后，会催促利害关系人申报权利，即使有正当理由没有向法院申报，也应该在知道判决公告以后的一年内提起诉讼。一、房产纠纷案件受理费主要包括：（一）第一审案件受理费；（二）第二审案件受理费；（三）再审案件中，依照本办法规定需要交纳的案件受理费。下列案件不交纳案件受理费：（一）依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件；（二）裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件；（三）对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件；（四）行政赔偿案件。根据民事诉讼法和行政诉讼法规定的审判监督程序审理的案件，当事人不交纳案件受理费。但是，下列情形除外：（一）当事人有新的证据，足以推翻原判决、裁定，向人民法院申请再审，人民法院经审查决定再审的案件；（二）当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉，第一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后又申请再审，人民法院经审查决定再审的案件。当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：（一）申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书；（二）申请保全措施；（三）申请支付令；（四）申请公示催告；（五）申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力；（六）申请破产；（七）申请海事强制令、共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告；（八）申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决。证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴，由人民法院按照国家规定标准代为收取。诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付。
第3种观点： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十一条申报权利利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。第二百二十二条除权判决没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。第二百二十三条除权判决撤销之诉利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。事实上，持票人向人民法院申请公示催告本身就有严格的条件限制，比如票据被盗或者票据遗失等，申请公示催告应该选择票据支付地的人民法院，而且要向法院递交书面申请书。一、督促程序的程序是怎样的1．申请。根据民事诉讼法的规定，督促程序由债权人向人民法院申请支付令而开始。民事诉讼法规定，申请支付令应当符合下列条件：（1）债权人与债务人没有其他债务纠纷的。即申请人对被申请人没有给付金钱等其他债务，只存在被申请人未向申请人给付金钱或者有价证券的情形。例如甲乙签订了购销钢材的合同，甲按照合同的约定向乙交付了钢材，乙未按期给付货款，此时，甲对乙没有其他债务纠纷，可以申请法院发布支付令。如果甲向乙要货款前，还未向乙发货，此时他就不能申请支付令。（2）支付令能够送达到债务人的。债务人不在我国领域内，或者债务人下落不明需要公告送达，都属于不能送达，在这两种情况下，不能申请支付令。申请支付令，应当提交申请书，写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实和证据。事实是指双方债权债务关系存在及债务人没有履行债务的事实。对于提出的事实，要有相应的证据加以证明。申请书应当向有管辖权的人民法院提出。至于哪个是有管辖权的人民法院，取决于争议法律关系的性质和民事诉讼法关于管辖的规定。例如，如果是因为合同关系请求给付金钱，可以向合同履行地或者被告所在地人民法院申请。2．审理。债权人提出申请后，人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。对符合民事诉讼法规定的申请条件的，人民法院都应当受理。为迅速解决债务争议，人民法院受理申请后，仅审查债权人提供的事实和证据，不需要询问债务人及开庭审理。人民法院经审查，认为债权债务关系明确、合法，应当在受理之日起15日内直接向债务人发出支付令；申请不成立的，应当裁定予以驳回。申请不成立包括债权债务关系不明确及债权债务不合法等。3．异议的提出。人民法院发布支付令前仅审查了申请人提出的事实和证据，没有接触被申请人，没有让被申请人对申请人的请求答辩，为了平等地保护当事人双方的合法权益，民事诉讼法规定，债务人自收到支付令之日起15日内可以提出书面异议。人民法院收到债务人提出的书面异议后，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。支付令失效后，申请支付令的一方当事人自收到终结督促程序裁定之日起七日内未向受理申请的人民法院表明不同意提起诉讼的，视为向受理申请的人民法院起诉。债权人提出支付令申请的时间，即为向人民法院起诉的时间。4．执行。债务人收到人民法院的支付令后，如果认为债权债务关系存在，没有异议，应当自收到支付令之日起15日内向债权人清偿债务；如果债务人自收到支付令之日起15日内既不履行支付令又不提出异议的，申请人可以申请人民法院强制执行。二、欠钱玩失踪怎么处理法院可以直接提起诉讼，然后以公告送达的方式传唤债务人应诉。公告期满债务人不应诉的，法院将作出缺席判决。它也可以向法院申请宣告债务人失踪，然后受托人从失踪者的财产中支付贷款。宣告失踪，是指人民法院根据利害关系人的申请，将下落不明一段时间的人宣告为失踪人的制度。为消除自然人长期下落不明造成的不利影响，法律建立了失踪人员申报制度，将失踪人员申报为失踪人员，并为其设立财产受托人，管理失踪人员财产，保护失踪人员及其对应人员的财产权益。
第1种观点： 法律分析：是指法院依据当事人的申请，以公示的手段告知不明的利害关系人，在规定的时间之内申报有关权利，超过时间没有人申报的，就作出宣布票据的除权判决，这是一个非诉讼程序，管辖法院是票据支付地的基层法院，法院受理之后需要在三日之内发出公告。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十八条 按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。第二百一十九条 人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。第二百二十二条 没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。
第2种观点： 法律分析：公示催告期间的法律规定主要有以下内容:《民事诉讼法》第二百一十九条规定，人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。第二百二十条规定，支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效第二百二十一条规定，利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。第二百二十二条规定，没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。第二百二十三条规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十九条 人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。第二百二十条规定，支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效第二百二十一条规定，利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。第二百二十二条规定，没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。第二百二十三条规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉
第3种观点： 法律主观：公示催告程序是发生在票据行为当中的，一般在票据的权利人丧失，例如遗失，损毁等情况下，向人民法院申请宣告票据无效的制度。一、公示催告程序是什么意思公示催告是票据权利人在丧失票据后申请法院宣告票据无效，从而使票据权利与票据分离的一种制度。其程序一般包括：（1）丧失票据人向有管辖权的法院（常为付款地法院）提出申请。为此应提交票据缮本或开列票据所记载的事项，并说明丧失票据的情况，请求法院为公示催告。（2）法院就申请进行调_，决定是否进行公示催告。申请不成立则裁定驳回。（3）法院进行公示催告。公告应以一定方式进行，一般载明：申请人、申请内容、持有票据的人在一定期间内向法院申报权利，否则权利则丧失等等。（4）作出决判。规定期内有人主张权利的，如他与丧失票据人无争执，公示程序即行结束。如争执不下或期内无人申报权利，法院则作出除权判决。即以判决宣告票据无效。公示催告申请人即丧失票据者即可凭除权判决对于票据债务人行使权利。二、公示催告的适用范围1、可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的事项。中国可以背书转让的票据有支票、汇票、本票三种，另外《公司法》还规定记名股票被盗、遗失或者灭失股东可以申请人民法院公示催告并作出除权判决。2、依照法律规定的其他事项。三、公示催告的界定公示催告程序，是指人民法院根据申请人的申请，以公示的方法，告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利，到期无人申报权利的，则根据申请人的申请依法作出除权判决的程序。从性质来看，公示催告程序属于非讼程序。适用这一程序并不能解决当事人之间因民事权利义务关系发生的纠纷，而只能确认申请人申请公示催告并在一定期限内无人申报权利这一事实。在公示催告程序中，申请人根本无法知道有无利害关系人，更不知道利害关系人是谁，因此，公示催告案件也就没有明确的被告或者被申请人。一旦明确了利害关系人，公示催告程序就因失去了存在的基础而必须终结，申请人可以向人民法院提起民事诉讼，通过诉讼程序解决纠纷。根据中国《民事诉讼法》第218条第1款的规定，从案件范围来看，公示催告程序仅适用于可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的案件以及法律规定可以申请公示催告的其他事项。不能背书转让的票据被盗、遗失或者灭失的案件以及不属于法律规定可以申请公示催告的事项，都不能适用公示催告程序。公示催告程序在具体的审理制度上具有明显不同于诉讼程序及其他非讼程序的独特性。主要体现为：1、公示催告程序由公示催告和除权判决两个阶段构成。2、公示催告程序的两个阶段均由申请人申请启动。3、公示催告程序的两个阶段可以由两个不同的审判组织进行审理。4、公示催告程序主要适用书面审查和公告的方式进行审理。公示催告程序是随着社会的发展，为满足社会经济生活的需要而逐渐发展起来的。这一程序主要具有以下几个方面的功能：（一）维护失票人的合法权益；（二）对利害关系人的合法权益进行救济；（三）确保票据流通的安全。依据申请人的申请，法院以公告的形式，催告利害关系人在一定期间申报权利．否则法院将作出除权判决．使丧失的票据权利消灭．使丧失票据的人恢复票据权利的一种非诉讼性司法程序和票据等有价证券丧失时的救济方法。根据法律规定可以得知，公示催告是我国的一种法律程序，就是指票据权利人在丧失票据后申请法院宣告票据无效，从而使票据权利与票据分离的一种制度。法律客观：一、公示催告程序公示催告程序，是指在票据持有人之票据被盗、遗失或者灭失的情况下，人民法院根据当事人的申请，以公告的方式催告利害关系人在一定期间内申报权利，如果逾期无人申报，根据申请人的申请，依法作出除权判决的民事诉讼程序。就其性质而言，是非讼程序。其要解决的是两个问题，一是除权，即解除票据的效力，又叫票据失权;二是确权，即确定申请人享有票据上的权利。二、适用范围根据《民事诉讼法》第一百九十三条的规定，按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。因此，其适用范围为：1、按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失的;2、依照法律规定可以申请公示催告的其他事项。三、止付与公告根据《民事诉讼法》第一百九十四条的规定，人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发生公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。四、公示催告期限票据转让的法律效力根据《民事诉讼法》第一百九十五条支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效。同时，根据民事诉讼法最高院的司法解释，如果支付人收到法院的支付通知后，仍进行支付的，其要承担相应的法律后果，即其支付行为不能导致债的免除。根据《民事诉讼法》第一百九十六条利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。五、除权判决根据《民事诉讼法》第一百九十七条的规定，没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。即有两个条件：1、公示催告期间届满，没有人申报权利，或者有人申报权利，但被人民法院裁定驳回申报;2，申请人在法定期限内请求法院作出除权判决。必须同时具备以上两个条件，法院才能作出除权判决。六、对利害关系人的权利救济根据《民事诉讼法》第一百九十八条的规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。七、审理人员适用公示催告程序审理案件，可以由审判员独任审判;判决宣告票据无效的，应当组成合议庭进行审理。八、结案方式特殊以裁定方式终结公示催告程序，适用于三种情况：1、在公示催告期间有利害关系人申报权利;2、公示催告期限届满后，申请人在法定期间内未申请法院作出除权判决;3、在公示催告期间，申请人撤回申请的。九、本程序一审终审，不得上诉。十、收费标准根据《人民法院诉讼收费标准》的规定，申请公示催告的，每件交纳100元。
第1种观点： 法律分析：公示催告期间的法律规定主要有以下内容:《民事诉讼法》第二百一十九条规定，人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。第二百二十条规定，支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效第二百二十一条规定，利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。第二百二十二条规定，没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。第二百二十三条规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十九条 人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。第二百二十条规定，支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效第二百二十一条规定，利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。第二百二十二条规定，没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。第二百二十三条规定，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉
第2种观点： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十八条申请条件按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。第二百一十九条公告人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。第二百二十条止付通知及效力支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效。第二百二十二条除权判决没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。人民法院公示催告的时间长达60天，事实上，人民法院在发出公告以后，会催促利害关系人申报权利，即使有正当理由没有向法院申报，也应该在知道判决公告以后的一年内提起诉讼。一、房产纠纷案件受理费主要包括：（一）第一审案件受理费；（二）第二审案件受理费；（三）再审案件中，依照本办法规定需要交纳的案件受理费。下列案件不交纳案件受理费：（一）依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件；（二）裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件；（三）对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件；（四）行政赔偿案件。根据民事诉讼法和行政诉讼法规定的审判监督程序审理的案件，当事人不交纳案件受理费。但是，下列情形除外：（一）当事人有新的证据，足以推翻原判决、裁定，向人民法院申请再审，人民法院经审查决定再审的案件；（二）当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉，第一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后又申请再审，人民法院经审查决定再审的案件。当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：（一）申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书；（二）申请保全措施；（三）申请支付令；（四）申请公示催告；（五）申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力；（六）申请破产；（七）申请海事强制令、共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告；（八）申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决。证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴，由人民法院按照国家规定标准代为收取。诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付。
第3种观点： 法律分析：法律上的催告是指第三人告知被代理人或者限制民事行为能力人的法定代理人在一定期限内就是否行使追认权予以明确答复的权利。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百七十一条 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。相对人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。行为人实施的行为被追认前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。行为人实施的行为未被追认的，善意相对人有权请求行为人履行债务或者就其受到的损害请求行为人赔偿。但是，赔偿的范围不得超过被代理人追认时相对人所能获得的利益。相对人知道或者应当知道行为人无权代理的，相对人和行为人按照各自的过错承担责任。
第1种观点： 法律分析：公告期间不得少于60日，且公示催告期间届满日不得早于票据付款日后15日。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百九十四条 人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发生公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。
第2种观点： 法律分析：一般票据都可以申请公示催告。但填明“现金”字样的银行汇票、银行本票和用于支取现金的支票除外。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一四八条 按照规定可以背书转让的票据持有人，因为票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。因此，只有可以背书转让的票据在丧失后，最后的合法持票人才可以申请公示催告。《支付计算办法》 第二十七条 填明“现金”字样的银行汇票、银行本票和用于支取现金的支票不得背书转让。
第3种观点： 法律分析：汇票、本票、支票等票据都可以申请公示催告。被拒绝承兑、付款或超过付款提示期限的票据、填明“现金”字样的银行汇票、银行本票和用于支取现金的支票不能申请公示催告。法律依据：《支付结算办法》 第二十七条 票据可以背书转让，但填明“现金”字样的银行汇票、银行本票和用于支取现金的支票不得背书转让。区域性银行汇票仅限于在本区域内背书转让。银行本票、支票仅限于在其票据交换区域内背书转让。《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十八条 按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。