第2种观点： 法律分析：主要包括：1、项目建议书；2、项目建议书审批意见及前期工作通知书；3、可行性研究报告及附件；4、可行性研究报告审批意见；5、关于立项有关的会议记录、领导讲话；6、专家建议文件；7、调查资料及项目评估研究资料；法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；被1篇案例引用（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施。建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
第3种观点： 一、项目立项需要的材料有哪些1、项目立项需要的材料如下：（1）项目初步设想方案；（2）技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明；（3）项目厂区情况；（4）企业近三年审计报告；（5）项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额；（6）提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例；（7）公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。2、法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。二、项目开发流程流程是怎么样的项目开发流程流程如下：1、项目开发目的分析与确定，在软件开发商将开发项目确定下来之后，需要与需求方进行讨论，确定需求方对于软件开发的需要实现目标及其具体需要的功能等等，并确定是否可达成；2、需求分析，为软件开发的正常进行确定具体思路的阶段；3、设计，软件设计要根据上一阶段对软件功能需求分析的结果，来设计软件系统的框架结构、功能模块和数据库等；4、编程，软件开发流程中每上一个阶段都是下一个阶段的实施进行的基础；5、软件测试，在根据设计将客户软件需用编程代码来实现之后，也就是软件程序完成之后，需要对编写的程序，形成整体构架、功能进行单元、组装、系统三阶段的测试，以测试程序编写的正确性，以及对客户需求功能满足的充分性，以此来确定软件是否达到开发要求；6、软件交付，软件开发流程通过以上核心环节完成了软件开发，接下来就是在软件开发达到客户需求之后，开发者将软件系统交予客户，并将软件安装程序、数据库的数据字典等产物交付给客户；7、验收，用户在接收开发商交付的软件开发结果，并进行实际操作、测试运行，实现满意结果之后，对开发出来的软件进行验收；8、维护，定制开发的软件通常都需要提供售后服务，定期对软件进行维护，或者根据用户出现的新需求，进行应用软件程序的修改，使之不断满足客户实际需求。