耕地可以建养殖场吗

可以建养殖场，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，不占用基本农田，土地承包人可以自主决定将农田用于养殖业。养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为。
如果是耕地是永久基本农田，则一概不得占用建养殖场。因为我国有相关条例规定：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土。堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
“禁止任何单位和个人占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等。基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。如果拟占用的耕地属于非基本农田，在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。另外，养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用永久基本农田以外的耕地从事养殖业。不再按照建设用地或者临时用地进行审批。
所以说，若是在基本农田上建设养殖场，是违法的；但一般农田，若是符合当地的规划、审批要求，获得相关的手续后建造的养殖场，是可以的。
农村耕地上建养殖场有什么处罚？
如果是在基本农田上建养殖场，除了会合法进行拆除外，还可能面临罚款。当然，各地的政策是不一样的，具体的处罚情况还要以当地政府部门的处罚决定为准。
若是在符合养殖用地要求的，还需要向乡（镇）人民政府等相关部门进行申请，得到审批之后方可动工。而且在建造过程中要注意以下几点：
距离河流、饮用水源和村庄等地方至少500米以上（有些省份地方是1000米）；
远离景区、主要路段等地的建在下风向位置；
考察周边规划，避免选择的场地与以后政府的其他重大开发项目有所冲突；
通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。
另外，在部分地区，政府为鼓励养殖、返乡创业等。
法律依据
《土地管理法》
第三十五条　永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。
禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。