进口药材管理条例

第一章 总 则 第一条 为加强进口药材，进口药材质量，根据《中华人民共和国》、《中华人民共和国药品管理法实施 条例 》（以下简称《药品管理法》、《实施条例》）及相关法律 法规 的 规定 ，制定本 办法 。 第二条 进口药材申请与审批、登记备案、口岸检验及监督管理，适用本 办法 。 进口药材申请与审批，是指国家食品药品监督管理局根据申请人的申请,依照法定程序和要求，对境外生产拟在中国境内销售使用的药材进行技术审评和，并作出是否同意其进口的 决定 。 进口药材申请人，应当是中国境内取得《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》的药品生产企业或者药品经营企业。 第三条 国家食品药品监督管理局负责药材进口的审批，并对登记备案、口岸检验等工作进行监督管理。 省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理局依法对进口药材进行监督管理。 允许药品进口的口岸或者允许药材进口的边境口岸所在地（食品）药品监督管理局（以下简称口岸或者边境口岸（食品）药品监督管理局）负责进口药材的登记备案，组织口岸检验并进行监督管理。 中国药品生物制品检定所负责首次进口药材的样品检验、质量标准复核等工作。 国家食品药品监督管理局确定的药品检验机构负责进口药材的口岸检验工作。 第四条 药材必须从国务院批准的允许药品进口的口岸或者允许药材进口的边境口岸进口。允许药材进口的边境口岸，只能进口该口岸周边国家或者地区所产药材。 第二章 申请与审批 第一节 一般 规定 第五条 国家食品药品监督管理局应当在药材进口申请受理场所公示申报资料的项目和有关示范文本。 第六条 申请人申请药材进口时应当按照规定如实提交 规范 完整的材料，反映真实情况，并对其申报资料实质内容的真实性负责。 第七条 申请人提交的申报资料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。 第八条 申请人申报的资料不齐全、不符合法定形式的，国家食品药品监督管理局应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申报资料之日起即为受理。不予受理的，应当书面说明理由。 第九条 在审查过程中，国家食品药品监督管理局认为需要补充资料的，应当一次性提出。 申请人应当在收到补充资料 通知 书后4个月内提交符合要求的补充资料，其审查时限在原审查时限的基础上延长20日;未按规定时限提交补充资料的，予以退审。因不可抗力，无法在规定时限内提交补充资料的，必须向国家食品药品监督管理局提出书面申请，并说明理由。 国家食品药品监督管理局应当在20日内提出处理意见。 第十条 药材进口申请经依法审查，认为符合要求的，国家食品药品监督管理局应当在规定时限内作出批准 决定 ，并在0日内向申请人进口药材批准证明文件；认为不符合要求的，应当在规定时限内书面告知申请人，说明理由，并告知申请人享有依法申请复审、行政复议或者提起行政诉讼的权利。 第十一条 国家食品药品监督管理局在对药材进口申请的审查过程中发现申请事项直接关系他人重大利益的，应当 通知 该利害关系人。申请人和利害关系人可以提交书面意见进行陈述和申辩，或者依法要求举行听证。 第十二条 国家食品药品监督管理局应当在其设置的政府网站上 公告 药材进口申请受理、审查的过程和已批准进口的药材的相关信息。 第二节 药材进口申请与审批 第十三条 药材进口申请包括首次进口药材申请和非首次进口药材申请。首次进口药材申请包括已有法定标准药材首次进口申请和无法定标准药材首次进口申请。