旅游局二0一一上半年总结

工作总结暨下半年工作重点

今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导及省、地旅游主管部门的指导下，紧紧围绕年初签订的目标责任书，强化措施、创新方法，着力打造“河湟宝地，休闲民和”品牌。截至6月底，全县接待游客人数达76.6万人（次），同比增长27.1%，完成年计划的56.8％，实现旅游收入达6482.81万元，同比增长65.4%，完成年计划的60.8％。其中，乡村旅游接待游客人数达46.68万人（次），占全县接待游客人数的60.9%，实现旅游收入达3968万元，占全县旅游收入61.19%。各休闲园、“农家乐”共接待游客达46.67万人次，实现旅游收入3966.78万元。现将上半年工作总结及下半年工作要点报告如下：

一、上半年工作回顾

（一）加强理论学习，提高业务水平

以创先争优活动为契机，积极开展丰富多彩的学习活动，认真学习了党的十七届五中全会精神、科学发展观理论、党风廉政建设知识及中央、省、地、县主要领导同志的重要讲话精神及全省第五次旅游发展大会精神和省委、省政府《关于加快发展旅游业实施意见》，工作人员认真撰写学习笔记2万字、心得体会4篇和《加快三川地区旅游发展思考》等调研报告2篇。通过开展学习活动，使广大干部政治思想更加坚定、业务知识不断增加，为

民和旅游业发展奠定了理论基础和业务知识。同时，为了加大同志们的党性教育，开展了“共驻共建”特困户慰问活动及建党90周年庆祝活动。

（二）强抓规划编制，确定发展思路

经与国内知名规划院校进行多次接洽，近期拟委托上海同济大学城市规划设计研究院着手编制三川地区旅游发展概念性规划，通过整合三川地区旅游资源并科学规划，为三川地区旅游综合开发提供导向引领。同时，完成《县旅游商品研发规划》编制和《县旅游发展总体规划》、《县“十二五”旅游业发展规划》修编等前期工作。

（三）狠抓项目建设，完善基础设施

1、天路桃源休闲度假区开发项目累计投资4367万元，完成了“天路桃花源”概念性规划编制和专家评审以及地热水开采、土地征用手续报批、地质勘探、修建办公用房等前期工作。

2、三川民俗风情园项目投资600万元完成渔塘开挖、试水、鱼苗移放及效果图设计等前期工作。

3、桃园林区环境整治项目已投资70万元，完成基础开挖、回填及部分文化墙、文化石、垃圾箱、指示牌安装工作，预计7月底全面竣工。通过项目争取，在川口、官亭两镇修建星级环卫厕所两处，现已完成选址和设计工作。

4、完成了满坪傲沟田园风光观景台、总堡垣优质果品基地观景通道及天井峡景区环境整治项目效果图及项目建议书。同时，

完成了17个招商项目及三川地区综合开发项目建议书，并上报重点项目三个。

（四）提升服务档次，扩大接待能力

引导6家农户投资128万元兴办“农家乐”6处；协助已建休闲园、农家乐新增投资220万元，扩大规模、提升档次。其中马场垣乡翠泉农家乐一条街和乡村旅游一条街已初具规模。

（五）加强宣传推介，提高民和知名度

1、参加了第十四届海峡两岸旅游推介联谊活动及第12届“青洽会”，期间共发放各类宣传画册450余份。在海北州刚察县举行的环西宁200公里旅游经济圈旅游局长联系会议上，确定了合作方式，提出了合作思路。

2、成功举办了桃花旅游节，承办了全区乡村旅游启动仪式及甘青两省摄影家采风活动。期间，发放各类宣传画册1000余份，签定合作协议100余份。在“端午节”、“五〃二五”花儿会上举办了“花儿”擂台赛。同时，在“中国旅游日”当天开展了以“读万卷书——行万里路”为主题的旅游宣传活动，有效的增加了百姓的旅游意识。

3、参与了省政协河湟文化与旅游发展、宗教文化与旅游发展等课题的调研工作。在“天池杯”乡村徒步负重越野赛开幕式上，对民和旅游商品进行了较大的宣传，共发放宣传资料150余份。积极配合“大美青海〃原色河湟”摄制组完成对民和各旅游景点、民俗风情等资源的拍摄工作。

4、通过旅游网站，定期发布民和旅游信息，加大了民和旅游的宣传力度。据统计，上半年答复在线咨询15次，发布旅游信息20条，更新版面8次，网站点击率达1.8万余人次。

（六）加大行业管理，规范旅游市场

与本县旅行社、星级宾馆、景区（点）等旅游企业签订了安全生产和行风建设目标责任书，签订率达100%，并设立旅游投诉电话。在节庆和旅游旺季，对全县旅游景区景点、星级宾馆、旅行社进行了全面检查和整顿。在桃花旅游节期间，对乡村接待点环境开展了多次整治活动，悬挂宣传横幅10条，增加了桃花旅游节氛围。同时，为了加大旅游工作力度，参加了省旅游局组织的旅游宣传通讯员培训班、星级宾馆评星人员的培训班、旅游统计人员培训班。

二、存在的困难

结合年初签定的目标责任书，我局在规划编制、招商引资、宣传促销、行业管理、乡村旅游发展等方面做了一些工作，但也存在一定困难，主要表现在：一是资金紧缺，严重制约了对外宣传、项目编制、旅游培训等工作的顺利开展；二是部门联动不够，对景区交通、给排水、停车场、垃圾箱、环卫厕所等设施建设不足；三是休闲园、“农家乐”服务人员流动性较大，管理跟不上；四是缺乏旅游规划、市场营销等方面的专业人才，使旅游工作处于“慢”状态。

三、下半年工作重点

下半年，我局以全省第五次旅游发展大会精神为指导，以全县旅游发展规划为根本，以“一圈、两线、三区”为重点，大力发展古文化遗址、民俗风情、休闲度假和自然风光四大旅游品牌，培育县域经济新的增长点。力争全年接待游客人数达135万人次，同比增长15％；实现旅游收入1.066亿元，同比增长30％。重点做好以下几项工作：

（一）科学编制景区规划

以高起点、高水平为原则，按照“打造品牌兴旅游”的思路，全力做好《县旅游发展总体规划》、《“十二五”旅游业发展规划》的修编和《县旅游商品研发规划》、《县三川旅游发展概念性规划》的编制工作。抓好旅游基础设施项目库和招商引资项目库储备工作。

（二）抓好旅游项目建设

继续做好桃花园林区环境卫生整治项目工作，并建设好两个星级厕所。通过部门协作，不断配套完善景区道路、给排水等基础设施。

（三）加大招商引资力度

积极探索招商引资和招才引智的新途径、新方式，以优惠的政策，宽松的环境，优质的服务，力争年内引进投资亿元以上的企业一家入驻民和投资旅游开发。

（四）打造旅游精品线路

通过相互开放旅游市场等手段，加强与西宁、兰州、循化、

互助等周边省市县的联系，以旅游推介、洽谈交流等形式，加大横向联合，全力以赴配合省旅游局搞好乡村旅游经验交流会议。

（五）加大旅游宣传促销

依托资源、区位、交通优势，对全县旅游资源进行整体包装，通过网上征集，推出叫得响、有特色的对外旅游形象口号，进行高起点策划营销；继续办好县旅游网站，定期发布旅游活动、招商项目、旅游产品等信息，充分发挥网络宣传的强劲优势，为推介民和旅游建好平台。

（六）推进创先争优活动

以“建设坚强堡垒、争当岗位先锋、发展旅游经济、共建和谐民和”为主线，以促进工作全面开展为目标，扎实开展创先争优活动。强化旅游从业人员职业道德教育。在全县旅游行业中大力推行“温馨旅游”活动，倡导文明用语，努力提高市民素质，形成“人人是环境，个个是形象”的良好发展氛围。

（七）加强旅游市场整治

加强对农家乐接待设施的监管，坚持新建与改造相结合，建筑风格要突出地方特色；对宾馆酒店、饭店、农家乐等经营场所进行严格监督检查，开展旅游综合执法；组织全局工作人员和重点旅游企业负责人到省内外旅游业发达地区参观学习，借鉴经验，提升素质，不断加强区域合作。