大家下午好。在刚刚过去的2016年，也受到百姓的热议，更受到行业的追捧。在过去一年的时间里，旅游的很多话题被提到政府的议程，被摆上新闻的头条。为了追踪旅游发展中的热点问题，剖析背后的原由动因，预测它们对中国旅游的影响，2016年9月到11月，我们组织旅游研究中心研究员对2016年发生的热点问题进行了推荐和遴选，并由特约研究员进行了解读。是基于这些问题的复杂性，也基于这些问题对旅游长期的影响力。在这样的前提条件下，我们选出2016年中国旅游的十大热点。这些热点事件或系列事件并没有内在的逻辑关系，也没有刻意做正面和负面的平衡。
下面请大家跟我一起回顾刚刚过去的2016年的中国旅游。
热点一，重大活动彰显中国国际影响。
2016年，一系列世界级旅游盛会相继落户中国。我们看到越来越多的重要的活动在中国举办，我们也听到越来越多的重量级的声音由中国发出。到这一系列的重大活动开启了中国旅游对外开放的新通道，也搭建了新平台，向世界发出中国声音、中国主张，展示美丽中国的旅游形象，宣传中国的旅游资源，在人们的认识中，从原来的西天取经到现在开始寻求东方宝典，这一系列的事件标志着中国旅游业迈入对外开放的新阶段。
面向未来，我们可以预期，我们需要进一步主动参与国际的旅游议题的设置，参与旅游规范和标准的制定，搭建各国的旅游合作发展新平台，促进国际旅游共识的形成，促进中国旅游国际影响力和话语权及中国在世界上的站位。
热点二，旅游市场监管手段不断创新。
在2016年我们看到一系列的文件对旅游市场的监管做出明确的规定。我们也看到旅游警察、工商旅游分局以及巡回旅游法庭一系列我们前所未闻的新形式在旅游监管上进行了探索和创新。因为在旅游的市场上乱象是中国旅游市场一直亟待解决的问题，这些手段的创新将会促进市场监管力度的不断深化。在境内外旅游逐步便利化的前提条件下，我们如果不是很深入的解中国决旅游市场的秩序问题，将使很大一部分的旅游需求释放在镜外的其他地方。面向这样的需求，在我们逐步尝试改变过去单一的监管模式，进行组合拳的设计，2016年进行了很多好的尝试。特别是以旅游投诉为抓手，进一步形成了以游客为导向的旅游的治理体系。我们也特别期待在旅游市场监管上这些创新能够不断地深化，能够不断地深入，并且能够不断地在实施上产生一些更好的效果。
热点三，边境和跨境两区建设逐步开展。
在2015年12月份的时候，我们看到2016年八个部门共同开始着手规划推进我们沿边境地区的旅游跨境合作，我们看到这些合作一方面将促进边境地区旅游业的发展，同时我们也看到这也将为边境地区旅游的进一步开放奠定了基础。在边境地区的旅游发展，以及周边国家人员往来的方面，实施特殊的方式和政策，这对于提高旅游服务贸易自由化水平具有重大意义。我们也可以判定，这也将是自由贸易区和“一带一路”战略的重要组成部分。
热点四，导游自由执业试点尚待推进。
2016年5月，导游自由执业试点工作开启。这一试点目前正在推进的初期，导游自由执业需要相应的配套和标准培训以及平台的建设，以及监管的深化。从根源上来说，导游自由执业是导游体制改革迈出的重要一步，也有望让更多的旅游达人或者是旅游爱好者能够进入到导游的队伍中。更重要的是导游的自由执业将有利于打破旅行社和导游目前的利益链条，这将进一步的从根本上促进旅游市场固疾的改变。
热点五，旅游业“营改增”推进仍待完善。
在过去的一年的税制改革中，我们大家都亲身经历5月1号进行的营改增，旅游业作为生活性服务业也纳入了营改增的范围，在营改增在旅游业实施过程当中，我们看到旅游业作为劳动密集型行业，劳动成本在营改增过程之中不能进行进项抵扣。所以在纳税的变革过程中，刚才夏所长提到中国的旅游纳税在国际上的排位是131位，是比较靠后的，实际上实行了营改增以后，我们的实际税率在其他的行业都在降的情况下，旅游的行业甚至会出现不同程度的上升。旅游业形成完整的增值税抵扣链条还有很多的环节需要补充、健全和完善。旅游业营改增在财税体制方面将会成为一种动力，倒逼我们形成完整的增值税的链条。这样的改革对旅游业的推进我们拭目以待。
热点六，自驾车露营地领域新政频出。
在过去的一年里，不论是会议、讲话还是政策文件，前所未有的对自驾出游、营地建设提出了意见、出台了各种各样的文件，里面明确了很多对于自驾车营地发展的相关政策。这些政策一个是政策的站位高，二是针对自驾车和露营地的发展做了很多调研工作。从内容上来看，这些文件基本上正在解决自驾车房车营地的合法性问题。在外国外数量众多的营地来说，毫无疑问营地建设运营已经是一个行业，但是对于中国来说，我们中国的运行的营地还非常的少。距离一个行业的标准还有很大的差距，所以在我们中国营地的建设和发展当中，不可能照抄国外的模式，我们需要在探索当中不断前行。
热点七，非标准化住宿行业发展迅猛。
在过去的一年里，也有越来越多的人在在出境和国内游的时候尝试去非标准住宿的场所来体验住宿的环境和服务。2016年以民宿、公寓、客栈等非星级、非经济型住宿产品服务为主的平台已经超过20家。从消费者来看，这些非标住宿的出现满足了消费者更加多元化的住宿需求；从供给方来看，它为房东提供较好的空置资源的价值再利用。并对非标住宿业的发展投入资金的支持。我们也看到在资金的支持下，这些非标住宿企业不断地在重组整合，在扩张，我们看到了一个非常令人瞩目的、快速发展的细分市场。
其实，面向未来我们在非标住宿业的发展当中要有非标的标准化的发展思路，我们在可以去尝试为顾客提供独特体验的同时，以标准化的思路来提供我们的一些有特质的住宿产品。是非标住宿品质提升和服务提升的重要方面。
热点八，旅游行业并购整合任重道远。
刚才在金博士的报告当中谈及到，过去的一年有若干的并购重组事件，在近几年的资本市场在旅游业的活跃发展背景下，我们看到2016年是并购重组的连续剧的在精彩上演。我们看到有一些企业进行了很好的资源配置，或者是战略的布局和整合，但是它在形成的经营上却并没有形成“1+1>2”的结果。深究其原因，我们可以看到在企业的整合过程之中，我们既要从股权结构和公司称谓、财务报表等表面上进行整合，更要进行的是在经营管理、服务操作、产品创新等内容上的深度整合，如此整合才能取得真正的“1+1>2”的成效。
热点九，港中旅与国旅实现战略重组。
2016年7月8日，国务院正式发文，港中旅与国旅实施重组，8月3号中国旅游集团正式挂牌成立。两大国字号旅游集团的合并重组，既是国企改革的必然要求，同时也是大众旅游市场需求推动的必然结果。这一重组对优化当前旅游企业的竞争格局，推动我国旅游企业的转型将会产生积极的影响和示范作用。
热点十，上海迪士尼带动主题公园热。
2016年6月，上海迪士尼开园迎客，对于众多的家庭来说多了一个带孩子游玩的地方，成为一个新的旅游目的地。对于行业来说，我们去问国内主题公园的反映，我们看到本土的主题公园更多的将迪士尼的入驻上海看作一种机会。迪士尼落户上海也从一定程度上促进加快了我国本土乐园的升级换代，激发了我们本土乐园主题公园的成长的热情。应该说是为本土主题乐园提供模仿、学习和赶超的样本。
在红红火火的2016年之后，我们期待在2017年，中国旅游能有更多的精彩。谢谢大家！