今年以来,我处围绕市委市政府工作大局,按市城管委工作指示,以“迎青运 美福州”为工作重点,全面强化了各项道路清扫保洁措施,全力推进青运会环卫基础设施建设。现将今年环卫管理工作情况汇报如下:
一、全面加强清扫保洁工作,提升环境卫生水平
(一)认真组织青运会环境卫生保障工作。
3月起我处按照执委会要求先后拟定了《青运会城乡环境综合整治工作方案》、《流动公厕保障工作方案》、《海峡奥体中心、青运村垃圾清运工作方案》等多份方案,最后整合文投公司内场保洁方案,形成《第一届全国青年运动会环境卫生保障方案》、《青运会环境卫生保障演练方案》。9月中旬开始,我处按青运会执委会安排陆续对青运会主会场安放流动公厕并聘请公司保洁员对流动公厕进行保洁,共安放73座流动公厕并已投入使用,配备吸粪车2部。指导仓山区环卫处、文投公司做好奥体周边道路卫生保障工作、场馆垃圾外运工作和场馆保洁工作。
(二)加强道路清扫保洁精细化作业
一是认真落实道路清扫保洁标准量化管理,规范人员在岗作业。主要街道清扫保洁时间不低于19小时,一般街道清扫保洁时间不低于16小时。7月16日起,市环卫处每天安排两个检查组分上下午对各区道路清扫保洁情况进行检查评分,每周检查道路1—200多条次。9月起重点加强对市区“五点一线”区域道路卫生、公共设施管理(公厕、转运站和果皮箱管理)、环卫车容车貌和内河管理的专项检查。
二是强化日常保洁监管,通报检查结果,落实奖惩制度。今年以来我处严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》和《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》,做好道路专项检查、环境卫生绩效评估检查和文明城市专项督查。至9月底,共检查道路7000多条次,公厕1100多座次、转运站800多座次、垃圾运输车5800多辆次、内河800多条次,下发《福州市道路清扫保洁管理检查通报》26期,《环境卫生绩效评估检查情况通报》18期。针对检查中存在的问题,及时通知各责任公司进行整改,7月起加大处罚力度,对当月评分排名在后三位的街(镇)和保洁公司进行通报批评,扣保洁公司当月经费5万元(原扣2万元)。下半年我处不断加强市场化监管,完善管理制度,先后拟定了《福州市道路清扫保洁市场化运作招标管理暂行规定》、《福州市道路清扫保洁质量标准与检查考核办法》上报委审定。
三是强化路面机械清扫和冲洗作业。 7月16日起要求各区环卫处、各保洁公司所有机械作业车辆全部投入到道路机扫与冲洗作业中,大型车辆全部安排在二环路以内路面作业。 9月15日起,各区、各保洁公司所有驾驶员取消休假全员上岗,水车、扫路车全部上路,认真落实每日“一冲洗、一降尘、两机扫”作业,重点加强对市区主干道、高架桥、快速通道及窗口地区,特别是重点加强青运会“五点一线”道路机扫和冲洗保洁工作。
(三)开展“五点一线”环境卫生专项清理大整治活动。
一是开展“迎青运 促保洁”百日卫生整治活动。分阶段对城中村、城乡结合部及城区道路两侧空地、边角的卫生死角进行全面清理,全市环卫部门8—9月份采取拉网式对全市卫生死角进行检查,清运居民家中清理出来的旧家具、杂物等大件垃圾,消灭卫生死角,共计清运垃圾5000多吨。10月7日起,各区环卫处开展第二阶段专项清理整治活动。组织人员队伍重点围绕青运会“五点一线”,进行一一排查、清理。
二是开展全市环境卫生大整治志愿者行动。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动。9月16日,全市环卫部门在仓山区螺城路延伸段和晋安区新城体育馆,组织志愿者600余人开展环境卫生大整治行动。活动清理道路空地上的暴露垃圾、沙土、绿化带死角及杂草等,共清运垃圾20多吨,同时加强活动宣传报道,营造“迎青运 美福州”的良好氛围。
三是加强火车站周边环境整治。春节前针对火车站周边环境卫生差问题,我处严格督促责任保洁公司对火车站周边环境卫生进行全面整治。对火车站北广场周边保障较到位的扫地王保洁公司给予全市通报表彰;对火车站南广场卫生保障不到位的玉禾田公司给予黄牌警告、处5万元罚款并全市通报批评,责令限期整改到位。晋安区环卫处和玉禾田保洁公司增加了该区域清扫保洁人员,并加强了区域路面保洁和垃圾清运。经整顿,火车站周边环境卫生状况有显著改观,同时我处于今年春运期间在福州火车站南、北广场各设置10座单体移动公厕,按期在1月中旬全部安置到位。青运会前,对火车站周边保洁经费进行提升,并设置固定公厕一座。
(四)加强垃圾运输车专项整治工作。
一是要求垃圾运输车辆和箱体要保持完好无破损,车容干净,车辆箱体加罩运输;落实垃圾运输车污水排放和洗车要求,污水必须定点排放,净车出场。二是加大检查力度,严管重罚。组织各区车队每周三次以上的设卡检查,共检查了54次,对5839车次进行检查,共查违规车辆129辆,责令违规车辆立即整改,绩效考评中严格扣分,并对相关的责任人予以经济处罚。三是加强督促完成垃圾车辆和箱体的更新任务,避免污水滴漏。
(五)加强内河保洁工作。
加强全市68条河道的河面保洁(未列入管理河道按市政府职责分工由属地政府负责),重新制定《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,确保内河保洁员在岗在位,保洁员文明作业。加强市管河道的机械作业和监督管理,为提高保洁效率,在晋安河和光明港引入机械保洁船对主航道进行清漂作业。通过全面落实精细化管护,在年考评中,10条市直管河道保洁效果理想。
(六)做好重大活动保障工作和抗台救灾期间环境卫生保障
全力做好春节、国庆、海丝博览会、中华龙舟大赛和全国卫生城市复查等节日活动保障工作。做好抗击第13号台风“苏迪罗”工作和灾后恢复工作。组织各区环卫处、各保洁公司环卫职工对灾后全市道路卫生进行突击清理,9日—14日全市7000多名环卫工人每天全员出动,突击清运城区垃圾,共清运生活垃圾3万吨左右;组织了近10000人次突击队员,出动铲车、垃圾运输车、水车、农用车等车辆1900多辆次,约清运淤泥、杂物等9000多吨。
二、大力推进环卫基础设施建设,保障青运会顺利召开
在市领导的高度重视下,今年我处全力落实环卫基础设施建设和改造提升工作,以青运会为契机,推进我市环卫基础设施水平上台阶上档次。
(一)完成今年环卫设施采购任务,确保青运会使用。按计划安排,完成45座单体移动公厕、4座厢式移动公厕、1座车载式移动公厕、2辆吸粪车、2辆压缩车、 1000只果皮箱和41辆玻璃钢垃圾板车的采购。公厕和果皮箱均在青运会开幕前全部安装到位。
(二)分批提升改造部分环卫设施。市、区环卫部门从8月份开始,用两年时间计划完成提升改造24座转运站、80座公厕,完成更新79辆垃圾运输车、104个箱体。青运会前与景观不协调的13座垃圾转运站,先行进行美化围挡,并对环卫管理的公厕进行全面整修、清掏化粪池、清洁公厕内外卫生。今年完成情况如下:
1。改造提升9座转运站(鼓楼区改造3座、台江区改造2座、晋安区改造4座)。
鼓楼区天泉转运站土建已完工、设备正重新挂网采购。甘洪转运站已完成并投入使用,杨桥西转运站正在施工。台江区改造提升2座垃圾转运站项目,现正在进行政府招投标的前期准备工作。晋安区西庄站、后山站正安装设备。宦溪、鼓岭转运站正在进行前期准备工作。
2。改造提升公厕56座。鼓楼区计划完成11座公厕改造提升工作,其中7座已开放使用,另4座公厕正在施工建设;台江区拟改造提升公厕10座;仓山区17座;晋安区8座;马尾区已改造提升公厕11座。
3。更新垃圾运输车36辆。目前鼓楼区已购置垃圾车14辆,台江区已购置垃圾车3辆,仓山区已购置垃圾车4辆,晋安区已购置垃圾车25辆,共46辆。
4。更新集装箱体36个。目前鼓楼区已购置集装箱体18个,台江区已购置集装箱体3个,晋安区已购置集装箱体40个,仓山区已购置集装箱体28个,共89个。
5。青运会前垃圾转运站设置围挡。鼓楼区甘洪垃圾转运站采用砌封闭式砖墙进行围档,现已完工投入使用。台江区同德转运站工程已进入收尾阶段,鳌峰一转运站的高墙围档,将结合转运站改造提升工程一并进行。仓山区玉兰、首山、金桔、黄山4座垃圾转运站已完工。晋安区围挡美化连洋、南湖、西庄、后山4座垃圾转运站。马尾区亭头、闽安2座垃圾转运站已完工。
(三)推进大型地下垃圾转运站、环卫停车场等项目建设。
1。根据市政府文件及市城管委与市规划局会议精神,鳌峰地下转运站工程项目规模由原计划的每天转运垃圾1000吨缩小为500吨,同时结合洋里环卫停车场建设一座1000吨规模地下垃圾转运站。我处已委托设计单位对鳌峰地下垃圾转运站建设用地方案进行了修改优化,并利用洋里环卫停车场地块资料进行了洋里大型地下垃圾转运站建设布局预研。我处现正与市规划部门协商办理选址用地手续。三江口、牛岗山地下垃圾转运站建设前期工作正在协调推进中。
2。三环高架桥下环卫临时停车场建设工作,目前市政府已批复,正协调市交建集团落实。
3。协调市建委、市财政局,市城乡建总推进光明港水上垃圾码头建设,方案将上报市政府,等待批复。
三、加强垃圾处理费征收工作,推进收费方式改革
年城市生活垃圾处理费征收工作按照处年初工作目标开展工作,到9月底全市共征收垃圾处理费5967万元。重点完善收费方式的调整方案,收费人员的培训及制度的进一步完善以及制定杜绝收费人员自由截量收费行为措施等方面做好工作。目前,几项工作已基本完成并已上报城管委。
(一)按照杨益民市长在市城管委调研工作中提出的“调整垃圾处理费征收方式”的要求,今年主要做了以下前期准备工作:①调整并上报《机关企事业单位、学校、医院、经营性场所等单位缴纳生活垃圾处理费与自来水费捆绑方式征收的可行性方案》;②做好调整收费方式的宣传工作;③加强了与市自来水公司的协调,做好水务收费系统的改造提升;④按方案要求组织市、区、街(镇),按自来水提供的水表户号,对缴费单位开展全面的缴费核定工作。按时间节点要求,10月11号前已完成近800户的核对工作。
(二)建立全市垃圾处理费应收、实收基础资料。按审计要求在全市组织力量对所有生活垃圾处理费征收对象开展全面摸底,建立完善的收费档案,解决漏收、欠收的问题。该项工作将在年底完成。
四、推进垃圾收运市场化和内河保洁市场化工作
(一)鼓楼区根据市委、市政府的要求启动温泉、华大、水部三个试点街道桶装后压垃圾收运市场化公开招标工作,年1月进行招标,由上海东飞有限公司中标。3月23日,鼓楼区召开温泉街道垃圾收运市场化试点工作协调会,正式开始垃圾收运市场化交接。4月13日,开始在华大街道进行市场化交接。5月16日,顺利关停东浦临时压运点。目前,温泉、华大日收运量均在55吨/日左右。
鼓楼区垃圾收运市场化作业后,街道生活垃圾全部桶装化密闭运输,提升了垃圾清运机械化作业程度;降低了工人劳动强度;扩大了垃圾收集和转运站的服务范围。
(二)加快推进10条市直管河道保洁市场化试点运作。目前,考核办法和实施方案已确定,市政府已专题研究过,正在按纪要精神与市财政就市场化经费控制价和进一步提高保洁员工资问题进行对接,预计11月份可启动招标程序,力争在年底前完成招标工作。
五、深化作风建设,全面提升环卫队伍管理水平
(一)抓好党建工作。一是落实市城管委机关党委部署的各项工作,做好今年度处党建、精神文明工作意见安排以及政治学习、处中心组学习计划等,组织开展各项党建学习、活动等。制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》学习活动方案并组织开展工作。组织开展“争做四有好干部、勇当跨越急先锋”。“作风建设年”、“学习宪法、遵法守法”主题宣传、 “强素质当先锋”活动等。二是加强党风廉政建设。组织全体人员学习《作风建设永远在路上》,组织全处党员上党课、参观历史人物勤廉馆、林则徐廉政展等。认真结合我处实际,制定落实 年廉政风险点防控措施,严格抓好春节等重大节日廉洁过节工作。
(二)深入推进政风行风建设,创建文明单位。一是深化作风建设,制定落实本处《福州市环卫处关于机关作风建设的实施方案》,强化考勤纪律和“吃空饷”自查自纠工作。二是积极开展工会活动和文体活动。组织开展好本处“道德讲堂”活动。如组织本处女职工开展“三八”妇女节春游踏青活动,开展向“两癌”母亲捐款活动,参加母亲节“为爱奔跑 ”活动;与光大银行工会联合开展环卫工人困难救助活动并开展相关文明创建。三是开展劳动竞赛。7—9月开展“迎青运 美家园”全市清扫保洁技能劳动竞赛。四是切实关爱一线环卫工人。开展两节慰问、夏送清凉等活动,为各级劳模、困难职工、一线环卫工人发放价值21万余元慰问金和慰问品。做好金秋助学、医疗互助、困难救助、公租房申请等活动,减轻环卫工人实际困难。积极配合市总工会为全市4000多名一线环卫工人发放保暖衣,联合“交通之声”栏目组发放1000份爱心早餐等。落实公租房申请工作,今年50位一线环卫工人分配到名额,现正办理入住手续。
(三)加强环卫宣传工作。参与海峡都市报“舒心过大年”系列策划,对节前环境卫生保障工作进行配合宣传。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动,提升市民保护环境卫生的意识。配合市城管委开展五一节前环卫工作系列宣传。制定年环卫专题宣传广告投放方案、上报全国青运会环卫志愿者工作方案,做好青运会“党员志愿者”、“城市环境治理志愿者”征集、登记、汇总。配合省、市8家新闻媒体采访报道我市城市工人休息室建设管理工作情况,获得市各级领导肯定。
市环卫处20xx年工作思路
20xx年我市环卫管理工作将继续以创建“清洁城市、美丽福州”为主要目标,按照省、市领导对省会城市环境卫生工作的要求,立足敢为、能为、有为,全面加强道路清扫保洁监管,完善环卫工作市场化机制,提升环卫基础设施建设水平,以提升城市环卫管理水平,实现环卫事业跨越发展。
一、加强道路清扫保洁监管力度,推行环卫精细化管理。
(一)强化和完善检查监督机制。加强日常监管和考评,维护市场化作业效果。严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》、以及环境卫生绩效评估考核标准,加强对各保洁公司日常作业质量的考核与监督。按照《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》落实奖惩措施,建立保洁企业退出机制。
(二)继续重点加强车容车貌检查力度,做好运输车和厢体的维修更新。继续组织各区环卫处车队整治垃圾运输车运行中存在的问题,杜绝滴洒漏现象回潮。对老旧运输车和厢体实行分批更新到位。
(三)继续加强机械清扫冲洗作业,确保市区主要道路、人行道、天桥机扫冲洗到位,强化特殊时段和重点部位的卫生保洁。要求各保洁企业充分投入机械车辆作业,提升道路卫生水平。各区安排督查人员跟踪检查水车、扫路车作业情况,对违规和作业不认真的驾驶员进行处罚。强化对重点路段、重点时段和特殊情况下的清扫保洁,消除断档现象。
(四)完善市场化监管机制,探索环卫“第三方”监管模式。参考兄弟城市环卫管理先进经验,创新监管机制。制定完善招标管理办法、环卫作业服务监管规章制度和环卫作业市场的监督机制等。吸收试点经验,完善垃圾收运市场化机制;完善服务市场的准入和退出制度、行业内的中介制度等,制定和完善市场监管相关法规政策。
二、推进环卫基础设施设备建设。
(一)20xx年将继续重点推进鳌峰、洋里两座地下垃圾转运站建设项目,做好三江口和牛岗山两座大型地下转运站建设的前期工作。推进光明港环卫综合码头、鼓山洋里环卫停车场、三环高架桥下停车场和光明港环卫停车场建设。
(二)加大转运站、运输车辆、公厕更新改造力度。按照杨市长相关指示,加大督促协调力度,促进各区分年分批落实市区垃圾转运站提升改造,垃圾车辆、集装箱体更新任务。20xx年计划提升改造15座转运站(台江区2座、仓山区7座、晋安区6座)。计划完成提升改造24座公厕(鼓楼区7座、台江区11座、仓山区4座、晋安区2座)。计划更新垃圾运输车43辆(台江区6辆、仓山区14辆、晋安区23辆)。计划更新垃圾车箱体68个(台江区12个、仓山区16个、晋安区40个)。
我处将继续加大督促力度,并对各区改造提升计划落实情况进行检查,如有达不到改造提升标准的,将要求相关区及时整改到位。
(三)积极与内河指挥部沟通,协调尽快完善内河保洁配套设施如垃圾上岸点、垃圾转运站等的建设,以解决垃圾上岸转运的困难。
三、推行内河保洁市场化
全面推行内河保洁市场化运营。在10条市直管河道完成市场化试点招标工作后,按照新修订的《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,对推向市场的河道进行管理考核并落实奖罚。及时总结市场化经验,在各区内河管理部门负责保洁管理的河道中逐步推开保洁市场化运作。计划68条纳入日常保洁管理的河道在20xx年全部实现保洁市场化运作。
四、完善垃圾处理费征收工作体制
一是按方案时间节点,推进征收方式的调整工作,将机关、企事业单位、商业等单位缴纳垃圾处理费的方式实行与居民住户缴费方式同步,争取在20xx年上半年全部缴费单位实行与自来水费捆绑收费。
二是继续完善基础资料的建档工作,争取在上半年将全市的应收、实收、欠费资料全部建档。
三是完善收费制度,杜绝自由裁量行为。
20xx年我处以争创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城管局的正确领导下,在全处干部职工的共同努力下,大大改变了宜章县城脏、乱、差的现象,为优化我县的环境作出了应有的贡献。
一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”意义
以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把创建文明卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的xx大精神,统一到全处贯彻“三个代表”重要思想,重温“两个务必”,发扬优良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革
经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,于×年月日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。
一是引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作责任感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款元,大大提高了工人的工作积极性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
二是恢复了市容监察队。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。
三是成立渣土管理办公室。随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》内容对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
四是成立环卫服务队。依照宜政通号宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》内容对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时提供对外环卫有偿服务。并依照宜价字号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。
五是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计,上半年清除全城垃圾死角共达余处,清运垃圾总量达余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水个、环城北路个、西门新村个、黄岑岭路口个、宜章八中门口个)。同时争取政府资金万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾余吨。
六是加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
⒈狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
⒉实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话;
⒊公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;
⒋按项目标准收费,做到文明执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。
七是加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
⒈加大宣传力度,通过电视、车辆游行、发放宣传单等形式进行宣传,以自身文明素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;
⒉扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;
⒊争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
八是投入了大量的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。×年月日因坪垃圾场使用期限长达年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费万元。目前选址工作仍在进行中。
九是争取争政策,领导重视,今年月份,争取政府资金万元,用于垃圾场建场,并购进了台东风牌大型多功能垃圾车及个配套垃圾斗。
三、存在的问题
一是随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
二是现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,必须争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
三是垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的台小型多功能垃圾车已严重老化,均已达到报废年限,单靠台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾吨的需要;洒水车台,台报废、台严重老化;全城个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
四是环卫工人的工资,福利等待遇较差,×年环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有元,再无其它任何的补贴。环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
五是环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
六是市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展
20xx年我处以创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
一是进一步争取政府重视。加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。
二是充分调动职工积极性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。
20__年是我党建党90周年辉煌之年,也是实施“十二五”规划的开局之年,在区委、区政府和区市政市容委的正确领导下,环卫处坚持以科学发展观为指导,以“精细管理,美化市容”为主线,认真贯彻落实区委三届十一次、十二次全会精神,全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略,以“创造优美城市市容环境,维护优良城市运行程序,提供优质城市管理服务”为工作标准,伴随着我区环境卫生服务质量稳步的提高及长效管理机制不断完善,圆满的完成了年度各项工作任务。主要体现如下几方面:
一、突出重点,进一步提高环境卫生日常保洁水平
1.做好道路专业清扫保洁工作
道路专业清扫保洁是提升清扫作业质量的根本。今年,环卫处结合我区创建京北创新中心、国际科教新城的工作需求,在保持辖区现有环境卫生成效的基础上,转变观念,树立“大环卫”意识,主动查找卫生死角,深挖环境隐患,建立“发现及时、处臵快速、解决有效、监督有力”的城市运行管理长效机制,实现城市管理精细化、标准化、规范化。主要街道、重点地区增加了作业频次和清扫保洁密度,每天16辆机扫车、10辆洗地车和15辆洒水车,对辖区82条路段按照“防尘、控尘、干净、整洁”的奥运标准和道路清扫新工艺标准,采取歇人不歇车的方式,4个班次24小时不间断组合作业,主要道路实现了夜间冲刷,机
械清扫、白天喷雾降尘的作业模式,建成区内人工清扫从早5点开始至早7点结束,7点至晚11点均为保洁时间,从而错开了市民上、下班高峰时段,避免了二次扬尘污染。针对商场、车站、人多、车多卫生难保持以及城乡结合部“三不管”地区,实行定人、定时、定段、定岗、定责制,推进专业作业向街、巷、乡镇延伸,以减少垃圾等废弃物的停留时间,构建了横到边、纵到底,条块结合的环卫管理体系。
本年度,共清运垃圾7.2万吨,处理污水粪便2.6万吨,其中餐厨垃圾0.83万吨,清除非法小广告273.75万张,完成清扫保洁面积370万平方米,其中机扫面积268万平方米,实现了机扫率96%、人工保洁率100%的目标。
2.完善考核,实现环境卫生检查全覆盖
自20__年1月1日起,环卫处按照市市政市容委新修订的《北京市环境卫生专业作业检查考评办法》,建立了“日检查、月考核、季评价、年汇总”和岗前培训、检查复查等管理机制,加大精细化监管力度,为一线环卫工人统一配臵了胸牌,便于了社会各界对我们工作的监督,也起到了环卫工人自我监督约束的作用。同时,根据《城市道路清扫保洁作业标准》以及《城市公共厕所服务管理标准》,针对辖区责任路段及公共卫生间进行按月定期检查,检查合格率在80%以上。在渣土运输管理上,做到重点路段检查到位和动态跟踪监管到位,对昌平城区内违章现象较频繁的主要路段的建筑工地进行重点检查。从施工渣土的出土、运输车辆的倾倒,从起点、途中到终点,抓好各个环节和细节的监督管理,从而减少运输车辆违章上路现象。在市容市貌巡
查过程中,我处监察科联合城管执法小组定期巡视城区外道路,如:南丰路南段因附近某施工单位的运输车辆带泥上路和遗撒,致800多平米路面被大量污泥覆盖污染,联合执法小组迅速启动应急预案,一方面紧急调动我处专业作业车辆进行洗地和清扫,另一方面与该工程负责人联系,要求对方组织人员立即对路面进行清理。经过环卫处和施工单位长达13个小时的共同清理,终于将路面清理干净,恢复了路面原貌。
结合环境卫生清洁日活动,集中开展了城乡结合部、轨道交通、街头小广告、校园周边、白色污染等环境综合治理行动,有效遏制了环境脏乱现象,群众反映问题数量同比有所下降,市容环境卫生面貌得到明显改善。
3.做好重大活动及节日期间环境卫生保障工作
(1)春节等节假日期间环卫工人放弃休息,坚守在工作岗位,一方面保证垃圾收集、清运、公厕保洁、粪便清掏与无害化处理等各项日常工作的正常运转,另一方面,积极做好公共区域内燃放烟花爆竹纸屑的清理工作,并随时应对突发事件。据统计,春节假日期间环卫处累计出动保洁员15223人次,作业车辆2367车次,收集、清运生活垃圾6070吨,餐厨垃圾572.70吨,清掏处理粪便1843.78吨,清理烟花爆竹纸屑95吨。
(2)“20__年北京铁人三项世界锦标赛”期间属地保障工作。从9月7日起每日派出85名保洁员和8辆专业作业车辆对废弃物进行分类收集、清运、处理,对赛场内的观众区、贵宾区、媒体区等多个区域及移动厕所进行清扫保洁,擦拭观众座椅百余个。并针对雨天赛道应急排水、高温天气防暑降温以及环境清废工作可能出现的其它应急事件,制定了详细地应急预案,细化处
理流程,每一步落实到具体人员。9月10日天降大雨,为赛场保洁增加了难度,为保障比赛的顺利进行,环卫处铁三环境保障领导小组迅速启动应急预案,从凌晨5点30开始紧急组织35名保洁员对竞赛区赛道和场馆运营区推水,8点开始每半个小时对赛道推水一次,直至下午4点。9月11日凌晨4点再次对相关区域的.积水进行清理,抢时间、抢速度,以保障 6点30分比赛正式开始。此次赛程,区环卫处累计作业60小时,清理生活垃圾39吨,洒水降尘用水500吨。
(3)“两会”和高考期间。重点加强了政府街、府学路、南北大街、京藏高速东、西辅路和“两会”代表出行路线、旅游沿线及考场周边等重点道路的清扫保洁作业频率,重点区域加派保洁人数。利用现有资源合理调配作业力量和作业时间,合理安排垃圾、粪便收集清运、小广告清理、白色垃圾的捡拾和垃圾桶、果皮箱的内外清洗等项工作,保证不出现卫生死角,努力为广大市民和考生创造一个干净整洁、规范有序的市容环境。
20__年,圆满完成了20__北京国际户外耐力跑挑战赛、北京铁人三项世界锦标赛、首届环北京职业公路自行车赛、全国政协委员义务植树、区委宣传部举办的“清明踏青”——志愿环保在行动及第二届十三陵国际旅游文化节新闻发布会等重大活动期间的市容环境卫生保障任务,做到了人员、设备、标准三到位,较好地发挥了专业队伍的主力军作用。
二、夯实基础,努力打造一支高水平的职工队伍
1.加强环卫行业培训工作
环卫处现有职工846人,其中一线职工781人。为提高环卫行业整体从业素质,加强干部职工的责任心,我们采取“走出去
学、请进来讲、深下去研、岗位上练”等岗位技能大练兵活动,努力打造一支技术精干、执行力强、肯于动脑,善于发现问题的专业队伍。半年来,组织和参加了市、区级除雪管理、公厕管理、人力资源管理、机扫车驾驶及车辆维修及有限空间等各种培训。通过培训,职工的职业道德和工作技能都有了较大提高,投诉信少了,表扬信层出不穷,20__年,共收到群众自发写来的表扬信2封,锦旗2面。
2.狠抓应急保障,确保环境质量和城市正常运行
年初,北京连下两场中到大雪,环卫处根据天气预报迅速启动《20__----20__年度冬季扫雪铲冰工作方案》,执行“雪前准备、雪中融雪、雪后路清”的作业标准,保障城市环境卫生和市民出行。据统计,在两次除雪作业中,区环卫处累计出动1213人次,使用多功能融雪车累计作业283车次,融雪液2600立方,融雪剂800吨;垃圾收集车累计作业71车次,收集清运黑冰积雪245吨。另外,监察科联合城管驻环卫执法小组纠正乱倒积雪黑冰行为16起。此外,环卫处还向沿街单位和商户发放了《致广大居民一封信》1000份,督促社会单位和社区居民按照“门前三包”做好本责任区内的扫雪铲冰,为迅速恢复雪后城市市容环境卫生面貌做出了努力。
3.做好极端天气和大风沙尘天气环境卫生保障工作
做好春季扬尘污染控制工作是环卫处上半年的一项重要工作,环卫处为此制定了《春季道路扬尘污染控制工作应急预案》。进入春季,大风沙尘天气如期而至,我们迅速启动了应急预案,组织作业力量,全面开展白色污染治理,根据天气特点
20xx年上半年,环卫处坚持以科学发展观为指导,加强基础设施建设,不断创新工作思路,努力提高服务水平,圆满完成了各项工作任务。
一、坚持长效管理,经常性工作稳步提升。
1、环境卫生管理依据《蒙城县环境卫生管理长效工作方案》对一线工人着装、上岗、履职、清扫、保洁质量进行测评,奖勤罚懒。机械清扫,把隐藏在马路沿与人行道边角处的灰尘立马都被"吸"进清扫车内。毛刷能够和路沿石紧密贴合不留卫生死角。一辆道路清扫车抵得上十几名环卫工人,大大减轻了一线环卫工人的劳动强度,提高道路清扫保洁效率,有效解决保洁队伍人员少、年龄大的瓶颈问题。出色完成了建成区400万平方米的清扫保洁任务。
2、垃圾清运按照规定时间及时收集,转运站日产日清,完成了城区垃圾清运任务,做到沿途无漏撒。垃圾处理工作安全、正常、规范运行,实现了处理的无害化、资源化、减量化。20xx年上半年处理垃圾57600吨,处理渗滤液9000吨。
3、全城216余座公厕,化粪场管理了189座,全部张贴了制度牌、部分标志牌和导向牌;对部分公厕外墙进行了清洗和粉刷。公厕管理做到日产日清,及时灭蝇蛆,除臭味,确保公厕卫生,清掏死角死面大粪1300多吨,并建立了台账。
4、加大渣土执法力度,充实人员,配备设备,严格执法程序,协调相关单位联合执法,查处未密闭化的车辆运输建筑垃圾的违章行为,使违章行为得到有效遏制。与建筑工地签订承诺书,要求建筑工地对进出车辆进行清洗,对出入口的路面进行硬化从源头搞好施工现场的.环境卫生,实行二十四小时不间断管理机制,科学制定行车路线,严格建筑垃圾运输处理管理,确保渣土管理规范有序。
5、垃圾处理费征收做到腿勤、嘴勤,依法收费,上办年完成收费160万元,做到时间过半,任务过半。
二、项目建设有序推进。
1、垃圾收运系统建设。
已完成环卫停车场建设、搬迁;完成2座垃圾中转站新建、4座垃圾中转站改建;完成设备采购1000万元。
新建3座垃圾中转站、改建4座垃圾中转站资金已落实,土体已征迁,招标即将上网。
2、垃圾处理厂污水处理设备大修
设备大修清单已完成,已公开上网招标。按计划7月底完成大修,8月份开机运行。
三、迎检工作圆满完成
1、圆满完成全市第一季度经济工作调度会迎检工作。市委杨书记在大会上表扬蒙城道路洁净度高,最为卫生干净。环卫部门科学组织,精心准备,全力以赴,不计代价,圆满完成了全市第一季度经济工作调度会迎检工作,为蒙城争了光。
2、20xx年,垃圾无害化处理率和垃圾收运系统项目建设纳入了对县政府的综合考评。我处精心准备迎检资料,有序推进项目进度,在本次检查中,得到了考评组的充分肯定,去得了未失1分的优异成绩。
四、综治、计生、党建、文明创建工作按照上级相关要求,有序进展,完成了上半年目标任务。
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