医共体文化建设的地位与作用探讨

医共体文化建设的地位与作用探讨

作者：范素琴

来源：《神州·中旬刊》2019年第06期

摘要：搞好医共体建设是深化医疗体制改革的必然要求，如何搞好医共体建设是新时期医疗行业全体人员的重要任务。本文对文化建设在医共体建设中的地位与作用进行了初步探讨，对于全面而深刻的理解医共体建设有着一定的启迪作用。 关键词：医共体文化建设;地位与作用

医共体就是把一个辖区内的医院与医疗服务机构组合、联系在一起，形成一个医疗体系，共同去完成如下任务：一是完善医疗和医院服务体系;二是优化医疗资源配置、提高利用率、引导病人合理、科学就医，提升患者临床有效率和治愈率;三要发挥医共体内医院、医生双重医资力量，更好地满足患者基本医疗服务需求，开展各类学术交流、技术培训等;四是将患者的健康管理、疾病诊疗、医学发展研究、医学人才培养串联起来，形成一个新型的健康数据库建设体系，为疾病防治事业做出贡献。搞好医共体工作，对于落实医改政策，加强基层医疗机构综合能力建设，实现三级分级医疗制度，切实解决群众看病难、看病贵问题，打好扶贫攻坚克难战，具有十分重大的现实和历史意义。本文就医共体文化建设方法及在医共体工作中的地位与作用进行初步探讨。

阜阳市第五人民医院亦为颍泉区人民医院，国家二级甲等综合性医院。医院有南北两区，南区位于繁华的阜阳市中心，占地近10亩，建筑面积19380平方米，开放床位700张。北区西临老泉河风景带，北接颍泉万达广场，交通便捷，环境优美，占地110亩，建筑面积14万平方，开设床位1500张，按照三甲标准建设设置，其中云计算及地热技术应用到医院属于全省首家。医院在职职工900人，具有高级职称80人，中级职称近300人。医院拥有先后引进西门子1.5T核磁共振、GE 16排CT;3.0磁共振、64排CT、直线加速器机等大型医疗设备300多台，已经初步形成区域医疗中心，并力争在近几年内建成三级甲等医院。

安徽省阜阳市人口近1100万，颍泉区人口73万，参保率99.73%，医院为颍泉区医共体龙头单位，下辖七个乡镇办事处卫生院及社区中心，辖区人口51万。医院人财物统一管理，选拔德能兼备专业人员到基层卫生院担任院长，定期下派专业团队到所辖村镇进行义诊，分批或者不定期派专业人员到成员单位工作，定期对基层医疗机构进行业务培训及考核，建立新的绩效考核制度，保障基层医疗机构可持续性发展，属于紧密型医共体形式。为加强各成员单位和村室的帮扶力度，充分做好“1+1+1师带徒”帮扶工作，真正让基层医生能得到实在的帮助，并让老百姓能在这种帮扶中得到好处，让因病致贫、因病返贫的老百姓尽快脱贫，切实做好精准扶贫工作。

在具体实施上述措施过程中，我们采取了以下办法：

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1、做好医改及医共体政策的宣传。医改及医共体政策是医共体文化的核心，也是体现社会主义核心价值观的具体反映。医院制作医共体规章制度、组织领导、办事程序张贴上墙，医共体Log、院训、专家介绍在醒目位置安装宣传栏进行介绍，多种形式的海报张贴于医共体各单位病房、走廊、医护办公室等进行政策全覆盖宣传。印制“健康扶贫政策手册”发放到每个职工手中，同时将医改医共体政策内容发布到医院网站及院工作群，要求全体职工做到应知应会。定期开展签约家庭医生履约服务工作，进行义诊时发放宣传手册并进行详细解读，让签约贫困患者了解家庭医生签约服务的具体内容。在开展义诊的同时扩大服务范围，为村镇幼儿园的小朋友进行免费体检，指导乡村卫生院辖区内居民的慢性病的鉴定复核工作，以实际行动确保国家惠民政策落到实处。

2、與“双创”工作相结合。创建安徽省卫生城市、创建全国文明城市是我市近几年的重点工作任务之一，对于提升城市品位，改善市民生活环境，促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。我们把各个成员单位双创工作作为重点工作来抓，按照“创建”要求积极开展建设大美阜阳活动，向老百姓和患者普及健康常识、摒弃不良生活陋习，培养文明生活习惯。 3、送文化下基层和医共体文化融为一体。组织医院职工精心编排了小品、三句半、情景剧等文艺节目，参加颍泉区委、宣传部组织的扶贫政策义务下乡宣传的巡回演出活动，用文艺表演这种群众及医共体职工喜闻乐见的形式，向村民们宣传党的健康扶贫政策。

4、帮助卫生院文化建设常态化。医院在开展各种医护业务学习讲座、知识竞赛、诗朗诵、摄影比赛、拔河比赛、健康徒步等各种文体活动时，邀约各成员单位积极参与，共享文化氛围。院领导及相关科室专家定期去成员单位指导工作，在人员、技术、设备等方面给予大力支持，不断加大投入力度，实现医院和医共体各成员单位、村卫生室网络互通互联，实现远程会诊、数据共享、实时远程技术帮扶，提高县、乡、村整体医疗服务水平，实现资源共享。 5、建立一支文化轻骑兵队伍。医院每个科室及每个成员单位设有1至2名宣传员，建有微信“宣传工作群”，及时宣传党的健康扶贫政策，交流工作心得。每当进行医疗帮扶或大型义诊时，及时提供宣传素材进行宣传报道。

6、搞好医共体文化制度建设，建立长效机制。医共体文化建设是一项长期工作，在领导高度重视和积极倡导下，医共体办公室制定了龙头医院及成员单位文化建设工作制度，每月有院长或分管副院长亲自去所辖卫生院作工作调研、指导，每个季度组织医共体领导对于各单位医共体文化建设绩效总结评比，奖优罚劣。

医共体是新形势下医改出现的新生事物，医共体文化建设是医共体建设的重要部分，做好医共体建设意义重大。通过以上措施，我们取得了可喜的成绩，医保覆盖率提高了3.04%，2018年脱贫368户，其中因病致贫脱贫76户，域外转诊率下降5.76%，医保基金结余率有了明显的提高。各个单位环境大为改观，诊疗流程更为合理，文明服务内容充实，双创成果丰富，医共体各项工作位居全市先进。

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作者简介：范素琴，女，52岁，政工师，宣传科科长，从事医院政工工作30年。