民办高校招生办内部管理体制改革的实践探索

民办高校招生办内部管理体制改革的实践探索

作者：姚文静

来源：《智富时代》2015年第02期

【摘 要】在新的形势下，民办高校的招生办如何迎接挑战，抓住机会，发挥优势，按照建立现代大学制度的内涵要求，深化内部管理体制改革，以促进自身的持续发展，是民办高校面临的紧迫任务。西安培华学院招生办公室在这方面进行了一些有益的实践和探索，积累了一定的成功经验。

【关键词】现代大学制度；民办高校；招生办；内部管理体制；实践探索

俗话说：没有规矩不成方圆。如果一个企业没有制度，在某一段时间也许也能混下去，但是从长远和整体上来看显然不行。因为一个没有制度和纪律的球队事实上等于一个没有绩效没有生产力的队伍，所以营造建立一个好的制度管理模式是非常重要的。企业竞争力来源于严格的规章制度，学校的生命力则来自于严格的校纪校规。西安培华学院校招生办公室素以人员数量多、年龄结构轻、工作经验缺乏为主要特点，但与之对应的却是工作压力大、头绪多，工作环境异常复杂，因此为其建立一套科学完备的管理制度显得尤为重要。现将近年来招生办实施效果较好的管理制度做以下解析，以期能及时发现存在问题加速改进，并更好地在日后工作中发挥应有的作用。 一、晨会管理制度

“一年之计在于春，一日之计在于晨”。晨会在招生办已经形成了一项工作制度、一种习惯。作为工作中进行反思、总结、交流、提升的有效形式，利用晨会提振员工精神，调整到最佳状态投入工作。追求“每天总结、每天反省、每天进步”的工作态度，提高工作效率（1）增强组织凝聚力。通过主持人主持、员工相互分享、共同学习，提升员工的信心，增进彼此的了解，增强团队的斗志，促进团队成员的融合，进而增强组织凝聚力。（2）推动工作进展。通过每天的晨会交流、对前期工作的回顾、分享工作心得等形式，不断提高员工的工作能力及职业素质。各科室间相互通报工作进展，促进工作目标的更快实现；（3）提高工作人员的组织协调能力及表达能力。

晨会时间在工作日（周一至周五）8：00-8：30，地点：招生办公室，主持人：采取轮流当选；内容和程序：①同事间的相互问候，促进彼此间的交流。②主持人检查仪容仪表并点名。③每位员工汇报前一天的工作情况，并做出当天的工作计划。④专题学习、会议精神传达。⑤表扬先进，相互激励。⑥当日主持人指定次日主持人做好准备。进行晨会记录：①主持人记录当日各科室的工作要点、需特别标注的提议、待商议解决的问题等。②晨会结束后，当

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日主持人汇总个别需特别注意事项，并记录在“备注”栏后，交由下一任主持人。③晨会记录内容作为每周末例会总结的内容。④各科室讲话顺序不分先后。

效果解析：（1）晨会主持轮流制度让每位员工都有机会锻炼自己的口头表达能力、会议组织能力，还能锻炼临场发挥的胆量；（2）晨会是将硬性的考勤约束转化为自觉行为的一种形式，利用晨会的点名制度、仪容仪表检查、规范服务用语等多种形式，有效的提升员工的综合素质起到了潜移默化的作用；（3）晨会作为工作中进行反思、总结、交流、提升的有效形式，有效的督促每位员工成为工作中的有心人，自觉开展创造性的工作；（4）通过晨会进行工作内容的分享，有效的打通了各岗位成员间的沟通壁垒，有效促进工作中的沟通协调，提升凝聚力和亲和力，形成良好的学习氛围，提高工作效率，具有总结整改作用。 二、工作计划台账制度

所谓“台账式管理”，采取制定提案分解办理方案实行“编号制”，落实办理责任实行“挂号制”，解决突出问题实行“销号制”的做法。台账原是指摆放在台上供人翻阅的账簿，故名台账。久而久之，这个名词就固定下来，实际上就是流水账，包括一些文件、工作计划、工作汇报、工作总结、以及有关资料，分门类别，整理成册成本，随时拿出来查阅，这些现在也称为是台账。

招生办自2011年起即对全年工作计划实施台账制度，旨在通过这种形式系统梳理全年工作内容，规范各成员的工作标准，确保各项工作顺利推进。工作台帐的基本要求是规范、齐全、求实、便捷。通常以自然年作为时间节点，每年12月制定下年工作计划台账。

效果解析：（1）年度工作项目科学规划，做到人人心中有数，防止遗漏；（2）强调人人参与，增强了员工的主人翁意识；（3）立足本职，拓展岗位间渗透，加速了岗位间的协调，增强自身统筹规划能力及创造力；（4）有计划、有目标、有要求的开展日常工作，更有利于成员应对突发事件。 三、目标考核及评价制度

明确战略目标，工作方向统一化。将工作目标有效分解，责任落实，实现层级式监控管理，确保公司总体目标完成。实现员工自我目标管理，不断提高个人工作能力。年度工作目标考核指标的确立程序：根据职能，制定部门的年度工作目标，制定实现目标的具体措施和方法，方案。按工作流程，有效分解目标横向责任，并制定合理的目标值，执行措施及方法，以支持横向部门目标达成。指引下属制定岗位发展目标，纵向分解目标及实施措施。制定目标执行措施，编制部门年度/月度工作计划。组织实施部门目标，定期评价部门及下属员工目标达成情况，及时调整工作方向，确保总体目标达成。

效果解析：（1）将部门目标与个人利益有机结合在一起，极大的调动了员工的积极性；（2）工作的全过程有目标、有计划、有考核、有评价，科学规范了各项工作的要求；（3）有

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效的分解目标责任，有利于明确团队中每位成员的责权利，并激励他们开创性的开展本职工作。

四、项目负责制

项目负责制实际上是项目管理上的责任制，即根据项目确定好项目负责人，项目负责人对项目的调研论证、立项、实施实行全过程、全权负责。以项目预期目标的实际完成情况为考核内容，根据考核结果对项目负责人及项目团队予以评价和奖惩的一种管理模式，或可称之为一种运行机制。责任制的关键是建立健全领导负责制。项目负责人确定之后，明确规定其职、权、责以后，要按照责任制的要求，对项目负责人在履行职责过程中表现的德、能、勤、绩进行认真考核，奖惩兑现。

制度要求：鼓励创新；项目本身必须具有可操作性和可监控性，在实施的过程中，便于项目团队施展才能，能够较充分地体现项目团队的创造性劳动有可行性分析与论证，项目必须具有明确的目标（如奖项）。

效果解析：（1）可以最大限度地将竞争机制、激励机制、约束机制、奖惩机制等有机地融合在一起，从而提高管理的科学性、针对性和有效性。（2）便于管理者对活动的预期效果和工作过程进行评估、分析、论证、决策与考核。（3）可以将相关的权利、义务、责任等落实到具体项目负责人和实施团队。（4）有利于人力资源的优化配置，并充分调动相关责任人的聪明才智、业务潜能和工作积极性。（5）对相关人员的业绩进行考评，科学地予以奖惩。（6）通过项目负责制实践，可造就一批综合型人才。通过做项目组成员、项目组负责人、项目负责人，层层地培养和磨练，使得部分想干事、能干事、干成事的集科研、管理能力的综合型人才脱颖而出，利于为组织、人事管理部门选拔人才提供后备人选。

学校的管理制度建立，不仅仅是领导一个人的事情，其是全体人员共同的工作，一套健全的、合理的、适应学校发展管理制度，要经过全办公室员工共同努力，通过多次的修改和执行来完成。运用科学的管理体系和人力资源管理方法，强化监督、检测、考评机制，加强教职工队伍建设，以实现人力资源的科学管理，保障学校管理流程的畅顺，管理目标实现。