环保工作处罚实施细则

太和大道建设工程二标段环保工作

处罚实施细则（初稿）

一、 制定本处罚细则目的：

不以处罚为目的，为处罚建立依据，以细则促进安全环保工作改善提高，提高全体管理人员及其他参建人员安全环保意识，争创“工程优良，环保达标”工程；环保问题无小事，全员引起高度重视

二、 实施处罚原则、依据：

1、原则：全员参与管理，证据充分，人人可以罚款；全员参与监督考核，均是细则编制者、实施者；公平、公正、公开实施处罚；处罚罚金以现金方式缴纳至财务部。

2、依据：（1）环保相关法律法规及地方条例；（2）本项目相关管理制度。

三、 处罚实施细则

（一） 第一节：大气污染防治方面

第1.1条 管段工程师及机料人员在施工区域内焚烧秸秆、树枝、生活垃圾（含沿线村民在我施工区域内上述行为，管理人与有义务制止）， 罚款500元/次，两次及以上办理离职手续。

第1.2条 项目部、协作队伍、机械老板、运输老板在施工作业期间燃放烟花爆竹，罚

款2000元/次，两次及以上解除合同关系。

第1.3条 管段工程师及机料管理人员在施工管段内，发现沿线村民在我施工区域内燃放烟花爆竹不制止的，罚款500元/次，三次及以上办理离职手续。

第1.4条 以上三条，安全环保部有义务进行巡查及制止，不作为的，罚款500元/次，三次及以上办理离职手续。

第1.5条 以上四条，项目经理、总工不作为的，罚款1000元/次，三次及以上办理离职手续。

（二） 第二节：工业污染防治方面

第2.1条 围挡方面

第2.1.1 根据现场实际，能封闭而未完全实施围挡封闭的，安全环保部部长负有不可推卸责任，被业主、监理、行政主管部门书面整改通知一次的，罚款500元/处，被业主、行政主管部门罚款一次的，罚款1000元/处。

第2.1.2 平交道口（特别是迎检道口）围挡不规范、破损围挡修复不及时、围挡脏乱差，安全环保部长负有不可推卸责任，被业主、监理、行政主管部门书面整改通知一次的，罚款500元/处，被业主、行政主管部门罚款一次的，罚款1000元/处。

第2.1.3 以上两条，项目经理、总工，负有不可推卸领导责任，被业主、行政主管部门罚款一次的，项目部处罚2000元/次，被业主、行政主管部门罚款两次及以上的，办理离职手续。

第2.1.4 以上两条，安全环保部长不得以无人员、无材料、无资金为借口，不实施整改的，罚款500元/次，两次及以上办理离职手续。

第2.1.5 以上四条，机料部、财务部购买材料不及时、没有资金的，机料负责人、财务负责人罚款500元/次，结果导致被业主、行政主管部门罚款一次的，罚款1000元/次，两次及以上办理离职手续。

第2.2条 覆盖方面

第2.2.1 安全环保部、管段工程师对于现场需要覆盖而未实施覆盖（裸土、堆放材料）的，被业主、监理、行政主管部门书面整改通知一次的，罚款500元/处；被业主、行政主管部门罚款一次的，1000元/次，两次及以上被业主、行政主管部门罚款的，办理离职手续。

第2.2.2 运输车辆篷布不盖或者盖不严实，不听从管理的，对运输车辆罚款500元/次；因不听从管理，而导致本项目被业主、行政主管部门抓现行处以罚款的，对运输车辆处以等额度罚款；工程管理人员、环保管理人员、机料管理人员对未覆盖现象不作为，不制止的，罚款200元/次，两次及以上办理离职手续。

第2.2.3 以上两条，安全环保部及项目经理、总工，负有直接管理责任和直接领导责任，被业主、行政主管部门罚款一次的，罚款1000元/次，两次及以上办理辞职手续。

（三） 第三节：机动车污染防治方面

第3.1条 机动车（装卸车）、非道路移动机械（挖机、压路机、装载机）排放不达标

（黄标车），蒙混过关进入施工现场作业的，罚款2000元/辆（台），并被驱逐出场。

第3.2条 机料部对车辆、机械排放达标与否，保险手续具备与否、操作证件是否真实有效，负有管理责任，一旦未实施有效管控，罚款200元/辆（台）。

第3.3条 安全环保部对车辆、机械行驶证件、操作证负有管理责任，如果不作为，不实施有效管控的，罚款200元/辆（台）。

第3.4条 场内道路交道路叉口处限速10km/h，其余40km/h。超出洒水车道会车时，让行方减速停车让行后进入洒水车道行驶。运输车辆不按洒水路线行驶扬起大量粉尘、不按限定速度行驶、会车、不听从管理等行为，处以罚款500元/次，两次及以上驱逐出场，费用直接在运输费中扣除。

第3.5条 车辆进出场必须进行清洗，进出车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部。如发现运输车辆不服从管理，处以罚款500元/次，两次及以上驱逐出场，费用直接在运输费中扣除。

第3.6条 以上前三条，项目经理、总工负有直接领导责任，一旦因车辆、机械发生重大安全事故或者被业主、行政主管部门罚款一次，对项目经理、执行经理罚款2000元/次。

（四） 第四节：扬尘污染防治方面

第4.1条 洒水抑尘

第4.1.1 洒水车辆证件齐备，司机证件齐备，如以虚假证件蒙混过关，一旦查实，驱逐出场。

第4.1.2 洒水车司机不服从管理、不遵守作息制度、擅自休假、私自偷懒，导致施工现场、103线道口等工作场地大量扬尘，罚款200元/次，两次及以上司机离职，如因上述行为导致项目被业主、行政主管部门书面通知的，处罚司机及洒水车租赁老板1000元/次，两次及以上解除租赁合同；如因上述行为导致本项目被业主、行政主管部门罚款的，处罚洒水车租赁老板双倍月租金（有几台算几台），后解除租赁合同。

第4.1.3 安全环保部直接管理租赁洒水车，管理不力或不作为，导致洒水车管理混乱，施工现场及103线平交道口大量扬尘，被业主、监理、行政主管部门书面整改通知的，500元/次，两次及以上办理离职；由于管理洒水车不力或不作为，导致本项目被业主、行政主管部门罚款的，1000元/次，办理离职。

第4.1.4 各平交道口、冲洗设备处保洁人员，不服从管理、擅自休假、私自偷懒，导致围挡、道口脏乱差，被业主、监理、行政主管部门书面通知整改的，对保洁人员罚款200元/次，两次及以上办理离职；被业主、行政主管部罚款的罚款500元/次，办理离职。

第4.1.5 安全环保部对各平交道口、冲洗设备处保洁人员，负有直接管理责任，被业主、监理、行政主管部门书面整改通知的，罚款500元/次，两次及以上办理离职；被业主、行政主管部门罚款的，罚款1000元/次，办理离职。

第4.1.6 各管段工程师及配备机料人员，必须保证管段内禁止扬尘，可以采取除洒水以外的其他方式进行抑尘，对本段扬尘抑制工作不参与，不问不顾，导致被业主、监理、行政主管部门书面通知整改的，罚款200元/次，两次及以上办理离职；被业主、行政主管部门罚款的，罚款500元/次，办理离职。

第4.1.7 机料部、工程部、财务部、综合办负有不可推卸的配合责任，如有不作为，

导致被业主、监理、行政主管部门书面整改通知的，对上述部门负责人罚款500元/次，两次及以上办理离职；被业主、行政主管部门罚款的，对上述部门负责人罚款1000元/次。

第4.1.8 以上七条，项目经理、总工负有直接领导责任，被业主、监理、行政主管部门书面整改通知的，罚款500元/次，两次及以上办理离职；被业主、行政主管部门罚款的，罚款1000元/次，办理离职。

第4.2 条 建筑材料运输

第4.2.1 外购材料运输，不服从现场管理，不走洒水车道、不按限速标志行驶、不覆盖、沿路遗撒的，罚款500元/次，两次及以上不得进入本项目场地作业。

第4.2.2 内转建筑材料运输，不服从现场管理，不走洒水车道、不按限速标志行驶、不覆盖、沿路遗撒的，罚款500元/次，两次及以上驱逐出本项目场地。

第4.2.3 关于材料运输（外购、内转），机料部、机料管理人员、管段工程师，负有管理责任，如对上述车辆违规行为不制止，不管理，不作为，对机料负责人、机料管理人员、管段工程师罚款200元/次，如因上述行为，导致本项目被业主、监理、行政主管部门书面整改通知的，罚款500元/次，两次及以上办理离职；如因上述行为，被业主、行政主管部门罚款的，罚款1000元/次，办理离职。

第4.2.4 上述三条，项目经理、总工、安全环保部负有直接领导管理责任，被业主、监理、行政主管部门书面整改通知的，罚款1000元/次，两次及以上办理离职；如因上述行为，被业主、行政主管部门罚款的，罚款2000元/次，办理离职。

第4.3 条 湿法作业 对容易产生扬尘的施工工点必须采取湿法作业，如未采取湿法作业产生扬尘，对管段工程师罚款200元/次，两次及以上办理离职；对施工作业班组罚款500元/次，发现两次及以上终止合作协议。

（五） 第五节：农业及其他污染防治方面（无）

（六） 第六节：水污染防治方面

第6.1条 施工现场用水

第6.1.1 安全环保部、管段工程师，对施工现场（冲洗设备处）用水，做到循环利用，沉淀排放，利用现有污水管道，集中进入污水处理厂专业化处理后达标排放，如上述管理人员管理不力，被业主、行政主管部门书面整改通知的，罚款200元/次，两次及以上办理离职；被业主、行政主管部门罚款的 ，500元/次，两次及以上办理离职。

第6.2条 项目驻地办公用水 安全环保部、综合办，对项目驻地、办公生活用水负有管理责任，如因管理不善，导致被业主、监理、行政主管部门罚款的，对上述部门负责人罚款200元/次，两次及以上办理离职。

第6.3条 砂石加工厂（水稳拌合站、砼拌合站、沥青拌合站）用水 安全环保部、料场（水稳拌合站、砼拌合站、沥青拌合站）主要管理人员负有管理责任，如因管理不善，导致被业主、监理、行政主管部门罚款的，对上述人员罚款500元/次。两次及以上办理离职。

（七） 第七节：噪音污染防治方面

第7.1条 强夯机械

第7.1.1 本项目强夯机械，尽量避免夜间作业，特别是高考、中考期间实施分时段作业，以免造成噪音污染，管段工程师、机料人员负有管理责任。

第7.2条 开挖、装运机械

第7.2.1本项目压路、开挖机械，尽量避免夜间作业，特别是高考、中考期间实施分时段作业，以免造成噪音污染，管段工程师、机料人员负有管理责任。

（八） 第八节：责任划分方面

第8.1条 项目经理、总工负有全面直接领导责任，项目经理主管施工现场、工程部、环保部管理，总工主抓物资机料部、料场（水稳拌合站、砼拌合、沥青拌和站）、项目驻地办公生活区。

第8.2条 安全环保部负有直接管理责任，施工现场管理以及环保日志、环保总结。

第8.3条 综合办负有直接管理责任，项目驻地办公生活区日常环保管理。

第8.4条 计合部负有直接管理责任，负责环保内业资料收集整理、上报。

陕西建工第六建设集团有限公司

太和大道建设工程二标段项目部

2017年6月25日