关于XX社区建设的调查与思考

1.调查介绍

1.1调查背景

东轩苑社区是我生活了20年的地方，这里有着我所有美好的回忆。每次放假回家，总觉得这里又变了，又和以前有了些许的不同。尤其是这几年来，胡锦涛总书记指出:“建设社会主义和谐社会要加强城市基层自治组织建设,从建设和谐社区入手”以后，这里和谐社区的建设更是如火如荼的进行着。都说，社区是社会的细胞，社区这一个个细胞组成了社会这个有机体。所以，建设新形势下的和谐社区，对于促进促进社会主义和谐社会的发展具有十分重要的意义。 1.2 调查目的

社区是我的家，我希望这里的人们快乐安详的生活着。希望通过此次调查，能够初步了解社区的现状，了解东轩苑在社区建设的过程中还面临的挑战和不足;并且通过分析探索，提出一些建议和意见，为和谐社区的建设自己的一份力量。 1.3 调查过程 1.3.1调查方法

（1）小组讨论确定调查的方法，基本思路，样本数量等。

（2）通过发放调查问卷、访问社区居民和工作者、自己考察的方式调查 （3）回收调查问卷，分析数据，思考其中存在的问题，讨论得出一些建议，反馈给居委会。 （4）写调查报告

1.3.2 调查时间：本次调查开始于2013-8-14，结束于2013-8-18。 1.3.3 调查地点：新疆奎屯市东轩苑社区

1.3.4 调查对象：东轩苑社区不同的家庭，不同年龄的社区居民。 1.3.5 调查结果：发放调查问卷150份，回收问卷150份，其中138 份问卷填写有效，12份作废。

2 社区基本情况

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东轩苑社区位于奎屯市偏东的位置，东起昌吉街，南起库尔勒东路，西到呼图壁街，北到乌鲁木齐东路，占地总面积72万平方米，但居住面积只有一半，大多是被棉纺厂和草坪占据。

东轩苑社区是一个较老的社区，成立于1986年8月，居住着汉、维、哈，回等6个民族，常住人员2663户，共计6358人，少数民族264人。辖区内有银行，派出所、卫生服务中心、棉纺厂，以及一个带有很大面积草坪的广场，还有超市、市场、餐馆等、周边紧邻学校，这些可基本满足人们的日常生活需要。此外，这里有1路、6路、7路公交车经过，居民出行比较便利。

3 资料整理与分析

3.1 社区基本服务状况

社区服务是社区建设的一个重要方面，做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。对此，我组做了东轩苑居民对社区基本服务满意度的调查，其中包括就业帮扶、物业服务、医疗卫生三个方面。

社区基本服务满意度的调查80.00%71.01%70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%20.29%5.80%2.90%扶贫帮困23.19%13.04%1.45%物业服务62.32%49.28%26.09%20.28%4.35%医疗卫生满意一般不满意不清楚

3.1.1 调查显示，居民对社区关于扶贫帮困方面工作的满意度比较高。

调查中我们了解到，虽然社区内有一个纺织公司，但其中的员工主要是外来打工人员，社区居民较少。而且每月工资很少，很难维持家庭的支出。另外，社区的一些居民根本没学过什么技术，他们的收入只是依靠出卖劳动力获得，所以社区内存在一些困难户。但是东轩苑社区党支部始终坚持民生优先、群众第一的理念，积极开展扶贫帮困系列活动。

（1）为了掌握辖区居民的第一手资料，更好地服务居民，社区党支部制定了

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每天“两小时入户”制度。每天入户两小时，孤寡老人与贫困户是走访的重点，聊聊家常，说说心事，民情民意都可在第一时间掌握。

（2）社区党支部针对辖区七十岁以上老人、病人、残疾人实行全程代办，为他们发放民情联系卡，一个电话，服务上门，全程办理，居民如遇困难或不满意，可直接向社区党支部书记反映或投诉。

（3）针对辖区刚毕业的大中专学生、下岗失业人员、内地来疆打工者和家庭妇女等不同就业群体，社区积极组织居民参加市有关部门举办的创业培训和各类技能培训班，如计算机、烹饪、美容美发、特色种植养殖、家政服务等。

3.1.2 居民对社区物业管理方面的服务基本满意。

东轩苑社区积极创新物业管理工作机制。组织物业公司按时参加社区居民代表大会和党建联席会，充分发挥物业管理企业的管理优势，实现了指导针对化、沟通经常化、措施具体化及对小区物业的共同管理。进一步完善了社区居委会、业主委员会和物业公司三方协同处理社区事务的管理机制，共同解决好与居民生活密切相关的水、电、暖等问题。以最小的代价为几十户平房居民解决了困扰多年的吃水问题，圆满完成了百余户居民供热管道改造事宜。但是部分居民认为物业费偏贵，时常有停水停电的问题，这是造成满意率不是太高的原因。

3.1.3 居民对社区医疗卫生方面的服务满意度不足50%。

东轩苑社区内有一个卫生服务中心，是农七师企业所在地。中心的工作人员深入辖区，不但免费进行抽血化验血脂浓度、血糖水平等服务，而且开展了慢性病的随访共工作，并为辖区居民建立《居民健康档案》，使居民不出社区就能随时掌握自身的健康状况。

此外，据了解，为切实保障居民生活，使广大群众病有所医、老有所养，社区努力扩大城镇居民社会保障覆盖面，使企业职工以外的广大城镇居民都能享受养老保险和医疗保险待遇。社区通过各种形式，向辖区居民广泛宣传建立城镇居民养老保险和医疗保险制度的意义和目的，详细讲解参保条件和程序，动员广大群众积极参保。

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但是，调查中，我们了解到，卫生服务中心的工作主要是围绕老年人进行的，其他居民则觉得卫生服务中心的设备过于老旧，使得很多检查都做不了，而且专业医师人员不足，收费太贵。所以，大多数居民看病更愿意选择市里较大的医院。

3.2 社区文化建设方面的状况

社区文化是社区建设的核心内容，在社区建设中起着灵魂的作用，对于维护社区的稳定，促进人际和谐，推进社会进步有着重要的意义和作用。以下三点，是我组有关社区文化建设方面的调查。 3.2.1 社区经常开展一些文体教育活动

社区为丰富群众的日产生活，从分利用社区现有的文化活动场所，常组织社区居民结合社区现实情况开展丰富多彩的社区文化活动，提升社区的亲和力和影响力。比如组织社区内退休居民清晨训练腰鼓，使老年朋友们丰富了晚年生活，让晚年生活重走青春。此外，为加强居民的素质教育，社区定期开展职业技能培训，健康知识讲座等。另外，社区还举行了文化活动，如春节文艺汇演，红歌大合唱等。

3.2.2 虽然社区经常开展一些文体活动，但居民的参加情况不是很好。

居民社区活动的参加率20.29%39.13%经常参加偶尔参加没参加过40.58% 从图中我们看到，只有38.13%的人经常参加，40.58%的人偶尔参加，另外20.29%的人表示从来没参加过。

据调查，我们了解到，老年人参加社区活动的次数和热情比较高，其次是青少年，而中年人则参加的比较少。我们分析，其中的原因可能有以下两个：一是社区的活动主要是围绕老年人和亲少年开展的，特别针对中年人的活动比较少。二是老年人有时间和热情，也希望通过活动锻炼身体、排除寂寞；而中年人

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生活压力比较大，没有时间和精力来参与社区活动。

3.2.3 不同年龄段的居民对社区娱乐设施的满意度不同。

居民对娱乐设施的满意情况60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%18.83%13.05%10.00%0.00%青少年中年老年13.04%44.94%36.23%28.98%31.16%满意一般不满意57.97%55.07%

由此图的调查中看以看出：青少年和中年居民对社区娱乐设施满意度很低，而老年人普遍觉得满意。通过分析，我们觉得是因为老年人的活动项目比较简单，对社区娱乐设施的要求不高；而且社区内有针对老人开放的文化活动中心，设有健身、书画、合唱、棋牌、乒乓、羽毛球等活动项目，向老年人免费开放，所以能基本满足老人的需要。但是青少年和中年人则参与的体育活动比较多，对场地设施的要求较高，而社区内的体育设施过于老旧，得不到及时的维修，所以青少年和中年人对社区娱乐设施的满意度很低。

3.3 社区的安全状况

一个社区的安全状况可直接影响居民的生活水平和生活质量，良好的社区治安是人民安居乐业和社区各项建设顺利进行的重要保证，是社区发展的前提条件。调查中，有近80%的居民认为社区的治安是构建和谐社区最重要的一个环节，只有治安良好，居民才能过的舒心、放心，社区居民的利益才能得到保障。所以，我组做了这个方面的调查。

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居民安全感的调查11.58%23.20%有安全感基本有安全感没有安全感65.22%

从图中，我们可以看到，居民的社区安全感普遍比较强。这是因为，社区内有一个派出所，对维护社区的安全起到了很大的作用。此外，社区设有值班室，有值班人员值守，预防了安全事故的发生。社区内的公共场所基本上安装了安全设施和防范设施，如：摄像头、灭火器、防火设施。此外，社区工作者在调节矛盾纠纷，排除安全隐患等方面也发挥了重要作用。

3.4 社区的卫生环境状况

作为作为最重要的生活空间，社区的环境质量的好坏直接影响着居民的生活质量，关系到人民生活水平的改善和提高。如今，人们已不再单纯地追求住房质量，同时要求居住安全，环境宜人。有一个环境优美、生活舒适的社区，是社区居民的共同愿望。

居民对社区居住环境的满意度60.00%50.00%44.94%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%卫生状况绿化方面车辆停放18.83%13.77%36.23%31.16%27.53%27.53%55.07%44.94%满意一般不满意

从图中，我们可以看到，居民对社区的卫生状况和车辆停放的满意度只有44.94%；而对绿化方面的满意度最高为55.07%。在走访调查中，我们也看到，社区内某些死角的卫生的确很差，而且社区内存在违规经营占道和噪音污染。另

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外，在社区的很多地方也都可以随处看纸张、小广告的粘贴。但小区内每栋楼、路边都有绿带，尤其是周边有一面积很大的草坪，还有假山，所以居民对绿化状况比较满意。

据我们分析，居民对社区卫生不满意的原因主要有两个方面。一是这里有一个菜市场，每天各种垃圾的产生及打扫的不及时对社区卫生造成了很大影响。而是在于人们自己，由于一些居民的素质较低，导致随地乱扔垃圾、吐痰、随便停放车辆等不文明的行为随处可见，

环卫工人比较难以做好，致使有的地方卫生不太好。

3.5 居民对构建和谐社区的了解情况

居民对构建和谐社区的了解情况5.80%18.83%39.14%非常了解知道一点点不了解仅仅听说过36.23%

社区是居民的基本生存环境，维持着人们的生活、娱乐、休息等方面，社区建设状况与居民的生活质量密切相关，居民是社区建设的直接受益者。所以，居民参与对社区建设具有重要的作用。

但是从此图的分析中，我们可以看到居民对构建和谐社区的了解情况并不容易乐观。调查中，只有5.80%的对构建和谐社区有所了解，其他人都不是很了解甚至是完全没听说过。这严重说明社区对和谐社区的宣传力度不够，社区服务体制不够完善，无法带动社区居民的兴趣而引起大家的重视。

4. 社区建设的对策及建议

（1）不断强化社区工作者队伍建设,有效维护社区稳定。

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社区工作者直接面对居民群众，他们的工作能力决定着社区的服务质量和水平。所以，一要进一步加强社区工作者的学习培训，将社区工作者的培训纳入干部年度整体培训计划之中；二要通过公开招考等方式积极引进人才，不断为社区输送新鲜血液，充实基层工作者队伍；三要在政治上、工作上、生活上更加关心社区工作者，营造良好的工作环境和用人环境。

（2）以服务为手段，保障居民生活质量，构建和谐社区。

充分利用已建立的社区卫生服务中心、监控技防设备、绿化维护设备，提高对居民的服务质量。一是增加社区医疗设施和卫生人员，提高社区卫生服务质量。二是加大监控设施投入，实现监控无死角。三是完善绿化管理，实现管理最优，服务最优。

（3）拓宽服务领域，加大服务力度。

社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务等工作的基础上，不断拓展服务内容、扩大服务领域，特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面。 （4）不断加大社区资金投入。

社区设施是开展社区服务最基本、最必备的物质条件。为确保社区建设工作的正常、高效运作，各级财政必须加大扶持的力度，从人力、物力上加大对社区建设工作的投入，解决目前比较突出的社区活动经费紧张、人力投入不足问题。 （5）加强社区的先进文化建设。

社会主义先进文化则是社区建设的精神支撑和有效载体，先进的社区文化对社区发展起到无形的引领作用。加强社区的先进文化建设：一要大力培育具有现代素质的社区居民，不断提升居民的科学文化素质和社区整体文明程度；二要不定期地开展丰富多彩的社区群众文化活动，使不同群体的社区居民在共同的文化活动中得到归属感、认同感和亲切感，形成精神上的和谐；三要要利用新闻媒体、宣传专栏等手段，加大对社区的好人好事的正面宣传，开展，弘扬乐善好施、邻里互助、扶贫济困的中华民族传统美德，引导居民在健康向上、生动活泼、丰富多彩的群众文化娱乐活动中建成立平等友爱、和睦共处、诚实守信的良好习惯，发挥先进文化凝聚人心的作用，促进社区的团结与和谐。

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5.总结

这里，我们深深感谢东轩苑的居民，是他们的热情、积极地配合使我们顺利完成了此次的社会实践。通过此次调查，我们收获了很多，也体会到很多。我们觉得：社区建设，不只在于政府，同样需要人们的参与。

东轩苑社区只是全国众多社区中的一个，其中利弊，其他社区或多或少的总会存在一些。社区是社会的细胞，在今天，中国构建和谐社会的进程中，构建和谐社区是其中的一个必要条件。社区是指居住在一定的地域范围内，人们所组成的社会活动共同体，建设一个和谐的社区环境，能够培养居民社区归属感，缓解人们的社会压力，带来社会安定感，而最终提高人们的生活满意程度。只有把社区构建和谐，才能为建成高水平的小康社会奠定坚实的社会基础。

展望未来，我们充满信心，相信未来的东轩苑社区，一定是一派欣欣向荣的景象。

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