风险评估分级标准

本分析报告采用《工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版）》中作业条件风险程度评价—MES法来对山东神正建设有限公司的风险点进行分级。

4.1 风险的定义

指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们常常将可能性L的大小和后果S的严重程度分别用表明相对差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映风险程度R的大小，即R＝LS。

4.2 事故发生的可能性L

人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和人体暴露于危害（危险状态）的频繁程度E1；单纯财产损失事故和环境污染事故发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害（危险状态）出现的频次E2。

4.3 控制措施的状态M

对于特定危害引起特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”的含义，如碰伤、灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”的含义，如死亡、永久性部分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅

需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的可能性最小。

控制措施的状态M的赋值见表4.3。

表4.3 控制措施的状态M 分数值 控制措施的状态 5 无控制措施 3 有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品 1 有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效 4.4 人体暴露或危险状态出现的频繁程度E

人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E的赋值见表4.4。

表4.4 人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E 分数值 E1（人身伤害和职业相关病症）： E2（财产损失和环境污染）： 人体暴露于危险状态的频繁程度 危险状态出现的频次 10 连续暴露 常态 6 每天工作时间内暴露 每天工作时间出现 3 每周一次，或偶然暴露 每周一次，或偶然出现 2 每月一次暴露 每月一次出现 1 每年几次暴露 每年几次出现 0.5 更少的暴露 更少的出现 注1：8小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。 注2：8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作时间出现”。 4.5 事故的可能后果S

表4.5表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋值。

表4.5 事故的可能后果S 分数值 伤害 10 8 4 2 1 有多人死亡 有一人死亡或 多人永久失能 职业相关病症 事故的可能后果 财产损失（元） ＞1千万 环境影响 有重大环境影响的不可控排放 职业病（多人） 100万—1000万 有中等环境影响的不可控排放 10万—100万 1万—10万 ＜1万 有较轻环境影响的不可控排放 有局部环境影响的可控排放 无环境影响 永久失能（一人） 职业 病（一人） 需医院治疗，缺工 轻微，仅需急救 职业性多发病 职业因素引起的身体不适 分数值 伤害 职业相关病症 事故的可能后果 财产损失（元） 环境影响 注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。

4.6 根据可能性和后果确定风险程度R=L·S=MES

将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E（E1或E2）、一旦发生事故会造成的损失后果S分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度R为三者的乘积。将R亦分为若干等级。针对特定的作业条件，恰当选取M、E、S的值，根据相乘后的积确定风险程度R的级别。风险程度的分级见表4.6。

表4.6 风险程度的分级

R=MES ＞180 90-150 50-80 20-48 ≤18 风险程度（等级） 一级 二级 三级 四级 五级 注：风险程度是可能性和后果的二元函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小时，从数学上讲，乘积前面应当有一系数。但系数仅是乘积的一个倍数，不影响不同乘积间的比值；也就是说，不影响风险程度的相对比值。因此，为简单起见，将系数取为1。