一、铁路项目安全质量管理的特点
（一）施工规模大、工期长，安全质量管理难度大
铁路项目的建设规模和投资规模越来越大。在这么庞大的工程中，各项工艺技术、配套设备设施等都与施工安全息息相关，受铁路工程建设特点的影响，其安全质量管理工作变得愈加繁杂。在施工中，建设单位为尽快投入运营，将节点工期提前，使得铁路工程的施工变得任务更重、劳动强度更大，施工人员在这种超负荷件下疲劳作业，必然会引发更多的安全质量隐患，安全质量管理的难度也相应增加。
（二）各项监督检查频次高，项目部疲于应付各级检查
为降低铁路项目的安全风险，针对项目的各级安全质量监督监察频率很高，作为施工单位，每月迎接上级单位的监督监察次数多达3-5次。如果加上项目指挥部和监理单位的检查则迎检频次更高。这些大大小小的检查大多与企业信用评价相挂钩，事关企业的经营战略和长远发展，项目和企业的领导高度重视，项目通常会暂停工程施工，集中大量的人力、物力和财力做一些为了迎检而做的表面文章。
（三）项目标准化要求高，岗位人员标准化难达标
铁路项目的标准化管理要求较高，对管理和作业人员的知识、技能水平要求较高。从铁路施工的项目负责人到施工人員，要求其具有职称证、专业资格证书、特殊工种证书等证书，这对强化施工项目管理具有重要意义，但在工程实践中，部分老技工、新进管理人员没有参加相关的培训考核，再加上作业人员流动性大的情况，对岗位技能培训和持证上岗制度的落实执行就很难达到全员覆盖，此外安全质量管理人员、施工作业人员的综合素质参差不齐，部分人员缺乏施工安全意识和责任心，容易埋下安全质量隐患。
二、加强铁路项目安全质量管理的对策 （一）加强安全质量管理制度建设
建立健全项目安全质量管理制度以及质量保证体系，贯彻落实企业安全质量相关标准化管理体系文件，并根据工程实际建立健全安全质量管理办法、环保管理办法以及安全质量及文明施工激励制度等，进一步完善管理制度。
严格按照企业《质量、环境和职业健康安全管理手册》文件和项目标准化管理体系文件。结合项目部施工生产任务，制定颁布了《项目部安全、质量管理办法》，《项目部环境保护及水土保持管理办法》、《项目部工程质量及安全文明施工管理奖罚实施细则》等体系性文件，并依据上级单位及业主监理单位的文件精神，结合项目部安全质量风险形势，分析项目施工中的高中度风险源，研究杜绝事故发生和降低风险的措施，制定了《年度高中度风险源清单和安全目标管理方案》、《项目部应急救援预案》，下发到架子队监督执行.项目实施
过程中，依据项目在一个阶段内风险的变化情况，项目部定期发布项目高中度风险源红牌、黄牌预苦。项目安质部坚持每周集中分析，每周更新，将风险源预警信息公布在工点集中，劳动人员密集场所，让每一个参与施工的人员知道哪些行为会造成事故的发生，哪些行为会对自身和他人造成伤害，让每一个进入施工现场的人绷紧安全质量管理这道弦。
针对铁路工程施工工艺及技术难点制定相应的专项施工方案及指导书等，尤其是对于连续梁、高桥墩身等风险较高的施工部分，项目部制定详细的专项卡控管理制度，以指导现场施工，并定期检查落实情况，全面把控现场安全质量工作。要求施工中必须做到卡控点的要求，不能满足卡控要点的一票否决，坚决予以整改，不姑息养奸，造成隐患和事故。
（二）加强管理人员、施工人员的素质建设
针对安全质量管理人员以及施工人员素质参差不齐的情况，应建立健全安全工作职责、质检职责以及施工人员职责等，并以文件的形式下发到各个部门贯彻落实，确保工程质量安全。对安全员、施工员、质检员、试验员以及相关的管理人员进行定期的安全质量教育培训和考核，制定和落实考核评价及激励制度：选派技术干部到施工一线进行监督指导，加强现场管理，提高了现场的技术管控能力。
同时，加强质量安全宣传工作，组织开展形式多样的安全质量生产的宣传教育活动。利用企业报刊、宜传栏等多种宣传媒介开展施工安全及质量教育。加强施工管理人员和施工人员的安全质量教育培训工作，制定长期培训教育计划，实行集中学习培训以及工点现场培训的模式，配置相应的专用仪器设备和一些通俗
易懂的管理书籍等。邀请一些相关的专家、学者进行职业技能和安全教育方面的培训。还可以选派部分管理人员和工人到相关的培训机构或兄弟单位等进行专业的培训和学习，全面提高管理人员和作业人员的综合素质。
在铁路项目上，推行项目标准化管理，用制度强制要求参与施工管理和一线生产的人员学习铁路施工知识，提高自身的管理水平和技能，项目从开工就建立标准化培训档案，管理人员从其他项目调入后首先要进行项目管理标准化教育培训，经培训合格后持证上岗；对于施工一线的工人，进场后由架子队技术主管负责，先期组织岗前培训，针对要做的工作进行专项的安全技术交底，待架子队班组进出场人员相对稳定后，项目部安质部门组织相关职能部门集中分批对新进工人进行标准化教育培训。
（三）加大宣传力度，确保安全生产费足额使用
施工生产中的各项安全防护措施费用必须按照法律规定投入到位，按照标准化工地建设标准要求，营造安全可靠的施工环境；给一线施工人员配备合格的劳动防护用品。做到事关安全生产的投入绝不打丝毫的折扣，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想。
加强费用使用宣传工作，使所有的项目管理者了解项目安全生产费的性质，知晓国家对安全生产费使用的相关制度，使用范围包括哪些内容，不包括哪些内容，确保这笔保障生命和财产的资金不被娜用，不被乱用。
安全负责人要建立详细的安全费用台账，将发生的每一笔费用按照铁路建设项目安全生产费用支出范围表罗列的目录分解至对应子目下。以月为单位，结合工程进度核对财务部门的安全生产费用列支情况，杜绝与安全生产无关的费用列入安全费用子目。项目安全负责人还应定期向项目经理反馈安全生产费使用情况，协助项目经理把每一笔钱用到位，做到安全生产费用不滥用，不截留，不克扣。
结束语
随着我国铁路事业的快速发展，现代铁路工程的设计建设及投资规模日益扩大，施工强度也在不断加大，加之各类新的工艺、技术、材料及施工形式等的出现和广泛应用，我国铁路项目的安全质量管理工作面临巨大的挑战。为确保工程安全、质量、进度及投资目标的实现，必须重视和加强安全质量管理，采用现代化的管理理念及管理办法，充分运用各种先进的工艺及技术，确保安全质量，全面促进工程项目安全顺利地开展。
参考文献
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[3]成燕燕.浅谈铁路建设工程中的质量管理田.甘肃科技纵横，2011，40（2）：124-126.
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