管理纵横 民蕾科技 ２０１Ｏ年第２期 浅谈工程施工旁站监理在工程质量中的作用 林沛锋 （广州珠江工程建设监理公司，广东广州５１００９５） 摘要：阐明了旁站监理在工程质量中的作用，并探讨如何强化旁站监理工作。 关键词：旁站监理；Ｘ－程质量；作用；强化 我国建设正处于高发展高建设阶段，城市建设的增长与相应建设技 旁站，如土方回填时，不少监理单位就不进行旁站，施工单位也不按规定 能的劳动者的增长不相应，目前施工队组较多，人员来自五湖四海，施工 夯实，致使工程在使用后地面出现不同程度的下沉。但也有些监理单位 技术水平良莠不齐，南北方长期以来在施工工艺上形成的施工习惯存在 只是流于形式，事无巨细，所有部位统统进行旁站，表面上好像监理事事 明显的差异，对验收标准规范的理解也意见不一，致使工程质量一度出 处处都有人，实际上，因为监理的人数和精力都很有限，不可能所有部位 现滑坡现象，陷入混乱状态之中。其突出ｌ的表现为：建筑工程方面：粱、柱 都按规定进行旁站。如果监理工作不分主次，就不可能抓住重点，结果只 接头处错缝，缝隙问的杂物未清理干净；梁、板交接处线条不顺畅，阴阳 能是拣了芝麻丢了西瓜。怎样进行旁站监理呢？根据旁站监理管理办法 角不流畅；梁、板底采用钢模板，表面未处理好，致使底面出现锈斑；粱、 规定，监理单位在编制监理规划时，就应当制定旁站监理方案，方案的编 柱侧面预埋铁件陷入混凝土中，形成缺陷等等问题。安装工程方面：本该 写方法不尽相同，可因地方习惯不同而异。如何强化旁站监理，确保工程 在地面进行的受热面组合焊接的管件却吊在高空中进行，增加了施工的 致力目标的实现，应： 难度和安全的危险性；，致使局部主体结构的轴线产生偏差；管道的热处 １）完善项目监理组织机构，加强旁站监理人员的配套和责任意识 理及焊接顺序不对，导致焊口出现裂纹等等问题。 俗话说：打铁还得自身硬。一个完善健全的项目监理组织机构既要兑现 对于出现的上述施工质量问题，目前，国家有关法规规及监理行业 承接项目时的承诺，也要体现监理单位的“诚信”准则，更重要的是对承 通常采取平行、巡视、旁站为监理实施中最基本的方法。但目前旁站监理 包商的监理不应出现位置上的空档。因此，在设计和组织项目监理组织 受监理员的随机性工作，工作质量一直不能达不到预期效果。 机构时，就应该按照合理的跨度和层次配备“德才”兼备的监理人员，尤 各级建设主管部门三令五申强调旁站监理，也正是为工程的事中控 其在操作层这一具体层面上，必须配备与其旁站监理的工序相适应的人 制过程加重监理实施作为的砝码。要想在实施中真正实现旁站监理的作 员。这部分人员既要有很强的责任心，叉必须有较丰富的实践经验，能随 用，达到预期目标，除认真贯彻落实好《办法》外，必须从监理的工作内容 时处理过程中可能发生的问题。如混凝土浇筑工序，其旁站监理人员最 着手，充分调动一切可以利用的因素来完成。 好选择有施工经验的人员，可随时处理浇筑过程中容易出现的诸如涨 关于建筑工程施工旁站监理，在当前的监理工作中，不同人会有不 模、暴模问题。至于旁站监理人员的数量可按照《监理规划》的要求。总监 同的理解，所以有必要进一步加以明确，取得统一的认识，以达到提高监 和监理工程师应定期对旁站监理人员的工作进行考核，要进行岗前的监 理工作质量的目的。建设部关于房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 理培训和内部技术交底。 （以下简称旁站监理管理办法）中规定，旁站监理是指监理人员在建筑工 ２）落实好旁站监理计划，为旁站监理的实施奠定基础旁站监理计划 程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场 要参照《监理规划》、《监理实施细则》和施工单位的《施工重点部位技术 跟班的监督活动。这就给旁站监理下了一个明确的定义，一是强调旁站 方案》进行编制，这样才能具有实际参考价值。在监理单位旁站监理方案 监理的对象是工程中的“关键部位、关键工序”，这些部位或工序往往施 中，要将监理旁站方案中的时间和人员制度化。施工单位实施该工序前 工难度较大，技术要求高，难以检查，且出现问题后也难以处理。所以并 通知监理单位的时间要确定，防止出现措手不及的检查。旁站监理人员 非工程中的任何部位、任何工序都要旁站监理。二是强调旁站监理是一 和施工单位的质检人员、具有现场指挥权的施工员对于须旁站检查的工 种“全过程现场跟班的监督活动”，并非是随机的、抽查性的工作。 序必须到位，雷打不动。监理人员要对旁站工序实施的准备工作进行认 进行旁站监理工作，站在不同的立场会有不同看法。建设主管部门 真检查，按照“人员、材料、机械、方法、环境”逐一查验销项。否则，该工序 认为：推行旁站监理，是为了加强对施工质量的监督力度，促使施工单位 不能施工。 提高操作质量，监理人员应该经常在工地上监督施工操作的全过程，有 ３）充分发挥建设单位的“业主”作用和建设管理部门的监督作用，齐 了旁站监理，就等于给质量上了“保险锁”。监理单位则认为：旁站监理， 抓共管，确保旁站监理作用的实现虽然旁站监理对建设单位并无具体要 增加了监理人员的工作时间和难度，但因为这是自己责无旁贷的，即使 求，但在实际实施中，建设单位的真正“业主”地位是无法取代的。而在 有具体困难也必须执行。而施工单位却觉得旁站监理可有可无，甚至认 “监理”和“承包”两个效益的天平上，后者的砝码远远重于前者。监理在 为不旁站也一样能做好工作。 某些时候可能成为了附赘物，甚至是顺水人情的交换品。此时的监理只 正确的理解旁站监理，首先要从我国建筑业当前的特点来分析。由 可能充当摆设或施工单位的质检员，旁站监理将无法实现。而问题出现 于建筑业体制的深化改革，一方面使施工单位内部原有的质量监督机构 时又面临众多的责备声，此时的监理更处于极为尴尬的境地。因此监理 被精简，担负不起全面检查质量的重任；另一方面，施工单位大量使用民 单位要善于借助建设单位（业主）或建设管理部门的监督来，要求施工单 工，技工普遍缺乏培训，劳务层总体技术水平降低，更增加了质量管理的 位，充分利用报告、备忘录、监理例会和沟通交流的方式取得这些单位和 难度；此外，随着建筑业逐渐市场化，不排除有些承包人受经济利益的驱 部门的信任。当然，监理单位只有在做到“守法、诚信、公正、科学”的前提 使，可能做出一些偷工减料的行为。所有这些问题，都会影响到工程质 下，才能获得相应的信任和授权；同时只有齐抓共管，才能真正实现旁站 量，特别是那些本来就施工难度大，技术要求高，难以检查的部位或工 监理应起到的作用。 序，其质量更难把握。所以仅靠监理的巡视、平行检验等方法已不能有效 作为旁站监理人员应，并严格履行自己的职责： 地控制工程质量，这样就需要监理人员深入到施工操作的第一线，对影 １）查施工单位的现场质检人员是否到岗。有些施工单位认为监理已 响工程结构的关键部位或关键工序进行跟班旁站，发现问题及时处理和 经全过程跟班监督，没必要安排现场质检人员。他们对监理产生了依赖 解决，把可能出现的质量隐患消灭在萌芽状态。由于项目在施工过程中 性，甚至把监理当成了质检员，放松了内部自检把关。因此旁站监理人员 所包含的内容非常多，开展工作的范围又相当大，因此监理不可能也根 必须认真检查质检人员到岗情况，如果未到岗，应立即通知施工单位，否 本没有必要对每一施工过程都进行旁站监理。那么，工程中哪些是关键 则不能在旁站监理记录上签字，施工单位也不得进行下一道工序施工。 部位、关键工序呢？旁站监理管理办法是这样规定的，在基础工程方面包 ２）检查特殊技术工种是否持证上岗。在施工中，有些特殊工种，如电 括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结 焊、对接焊等，因为操作人员未经严格的培训和考试，会出现钢筋接头外 构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在 观粗糙，抗拉试验不合格等现象，造成大量返工。也就是说，特殊工种人 主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张 员的操作会对某些关键工序质量产生较大影响，所以旁站监理人员在施 拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索模安装。从规定中可 工前要检查这些人员的岗位证件，看其证件是否有效、技术水平是否满 以看出，旁站监理主要针对基础和主体这两个分部工程，但也井不是说 足该工种的要求。 这两个分部的所有部位都要旁站。目前，有的监理单位该旁站的部位不 ３）检查施工机械、建筑材料的准备情况。旁站监理 （下转７９页） 人力资源・档案 ２０１０年第２期 民营科技 浅论人才招聘中的企业文化视角 袁忠秋 （黑龙江省电力有限公司通信自动化中心，黑龙江哈尔滨１５０００１） 摘要：解析了企业文化与人才招聘的关系，建议在人才招聘中应实施基于企业文化视角的人才招聘。 关键词：人才招聘；企业文化；关系 企业间的竞争从某种意义来说是人才的竞争，招聘作为企业 选 企业文化有影响和规范企业员工思想和行为的作用，引导人 ‘在 合适人才的重要手段已越来越引起企业管理部门高度重视。现从企业 行为上寻求～种最佳的行事方式，达到组织发展的战略目标 因此， 文化视角审视企业人才招聘，分析了两者之间的关系。在此基础上提 必须牢固确立企业文化的导向地位，将与企业核心价值观相一致作为 出基于企业文化视角的人才招聘模式，并就实施这种新型招聘模式的 企业招聘的基本标准。只有这样，企业人才的多样化才能为企业带来 原则进行了阐述。 新的动力和高绩效，否则不仅可能阻碍企业文化向着健康的方向发展， 招聘是企业人力资源管理活动的第一步，也是关键的一步。招聘 甚至使企业凝聚力下降，降低工作效率。 的成功与否是企业Ｆ一步如何培养人才、使用人才、留住人才的关键。 ２）做好以企业文化为指导的人力资源规划 招聘是在合适的时间为合适的岗位寻找到合适的人选。从招聘的定义 以企业文化为指导，就能充分认清企业的整体目标与战略，包括 中可以深刻体会到招聘的核心就是“合适”。 “合适”～方面是要求员 企业自身使命是什么、企、ｆ｝＝中长期发展目标是什么、企业当前的任务 工的技能与岗位相匹配，另一方面是要求员工思想境界与本企业文化 是什么等一系列问题，然后才能制定出科学有效的短期人力资源需求 相匹配。然而我们常见的现象是，公司花费了大量的人力物力进行招 汁划，甚至是长期人力资源储备计划。从细化的角度说，企业文化导 聘获得的一名高素质的人才短期内就被解雇或向公司提出辞职，原因 致企业对关键岗位的认识不同、专业要求不同，在制定计划前我们要 就在于招聘过程中过分注重应聘者的职业技能，却没有充分考虑到是 看到岗位的主要与次要关系、专业人员与普通人才的关系、即用与储 否适合本公司的价值观和文化。因此，为了吸引和留住人才，现代企 存人才之间的关系、人员质量与必要数量的关系，把握住这四种关系， 业的有效招聘不仅应以能力与岗位相匹配为原则，更要注重员工内在 才能拥有理论与实际相结合的人力资源规划，才能让企业持久稳定地 特征与企业文化的匹配，采用以企业文化为导向的新型招聘模式，帮 做到人员需求量与拥有量之间的平衡。 助企业适应变化的内外部环境。 ３）遵循以人为＿夺的招聘观念 １企业文化与人才招聘的关系理念 企业文化的实质就是以人为＿小的管理文化。所以招聘过程中应聘 １．１企业文化影响人才招聘标准 者即便落选，也会是成为企业潜在的储备力量，礼待落选人员，对企 不同的企业选择人才的标准是有差异的，这种差异一部分来源于 业文化和企业整体形象的宣传是举足轻重的。这不仅影响到他们将来 企业所在的行业与招聘的职位要求不同；更多的是来源于企业文化的 能否成为企业的忠实顾客，同时也间接影响到企业的长远利益，因为 差异。企业文化是在企业长期的生产经营中形成的为组织多数人遵守 人才是处在动态发展中的，今天由于各种原因而落选的应聘者，可能 的价值标准与行为准则。比如黑龙江省北冰洋旅游有限公司它的企业 以后又会成为企业所急需的人才。因此，我们必须尊重和感谢应聘者， 文化理念中有这样一段话“在适应企业文化的前提＇Ｆ中用高级专业人 并建立企业储备人才库，一旦将来有需要，企业还可以再次邀请他们 才，强自身核心竞争力，从而为广大中外游客捉供最专业、最优惠的 为企业效力。如何使能力有别、心态各异的一批人组成团队，为一个 旅行服务。以个性化及人性化的客户关系管理系统，提供高质量的客 共同的目标而奋斗，是每个企业不可回避的问题。企业人才团队的形 户服务；以国际化的交流与合作，认真吸收国外旅游业的先进经验， 成，如果仅以金钱为合作的纽带，那么，人才与公司的关系是不会长 诚信经营”。它的企业的文化与企业主导的价值观念相融合，这样应聘 久的。事实不断证明，理念的融合，虽然不是企业发展最具有决定性 者才能真正融人企业，在企业长期的发展。企业文化是企业对员工的 的动力，但却是企业发展最持久的动力。随着社会的进步和经济的繁 人性假设与选择人才的思维的阐述，并通过思维模式影响人力资源的 荣，越来越多的公司在发展壮大的同时，员１二招聘的问题也日益突出。 决策与理念，进而影响企业选择人才的标准。 要使公司在激烈的竞争中立于不败之地，就必须采用基于企业文化视 １．２人才招聘影响企业文化建设 角的人才招聘模式，以有利于企业文化的建设为准绳，选择最适合本 企业文化并非一成不变的。在企业的成长发展过程之中，企业文 公司企业文化的员工。 化需要随着时代的发展进一步地提升和进步，需要注入新鲜的理念和 活动。而招聘在为企业注入新鲜血液同时，也带来了新的思维方式和 价值观。不同背景的新员工，其身上的一些新理念和旧企业文化相互 《上接１２５页｝人员依据施工方案，检查机械数量是否满足旌工要求， 碰撞、相互影响，为企业文化带来新的冲击。这种冲击和差异的碰撞 运行状况是否完好；各种材料是否准备齐全，能否满足需要等。在施工中 如果能相互融合、彼此吸收，则能使企业文化更加丰富、更具包容性， 常会看到由于施工单位计划不周而导致材料短缺，施工被迫停止，如果 很大程度地促进企业文化的发展。反之，如果这种差异是排斥性大， 监理人员在施＿Ｔ前能检查一遍，可能就不会出现这种情况。 无法相容，则可能出现丽种结果：一是新员不适应原有的企业文化， ４）检查施工单位是否执行了施工方案及工程建设强制性标准。在施 则不是员工淘汰企业就是企业淘汰员工；另一种则是弓Ｉ起企业文化的 工方案中，施工单位对各分部工程应叙述具体的施工方法、措施和施工 大变革。 要点，如土方工程、梁板柱工程（模板、钢筋、混凝土）等，这些方法和措施 ２实施基于企业文化视角的人才招聘 不能仅仅体现在文字上，更重要的是要在监弹人员的监督下落实到施工 ２．１招聘的基本要求 中去。另外国家强制性标准应该在施工中得到贯彻执行 监督检查这些 企业文化与人才招聘存在着密切的互动关系，二者相互影响，相 执行情况，是把好质量关的基础。 互制约。因此，企业在招聘时不能将其孤立地看待，仅仅为岗而聘。 ５）核查进场各种建筑材料质量检验报告。建筑材料、构酉己件、设备等 应当明确的是，员工首先是在为企业工作，而不是为岗位工作。文化 质量是否合格，要通过“三证”来落实，其中最重要的是材料复验报告单， 与价值标准的认同是人才与企业合作的基础。这就意味着，要使企业 它是由具备实验资格的第三方出具的，具有一定的公正性和可信度。旁 招聘成功高效，就必须注重基于企业文化视角的人才招聘模式。即在 站监理人员应事先查验这些报告单，以防不合格的材料用于工程。 招聘过程中对人员进行考核时，在坚持能岗匹配原则的基础上强调人 ６）做好旁站监理记录。旁站监理记录是旁站监理的重要内容之～， 员与本企业文化的匹配，更多地考察人员个人的价值观、目标、态度 有些旁站记录没有真实、准确、全面反映关键部位或关键工序的有关情 等内在特质与本企业文化的吻合度，使招聘人员尽可能认同本企业文 况。旁站监理管理办法附有一张“旁站监理记录表”。 化的要求，便于尽快融入本企业文化的氛围。 总之，旁站监理是监理的一种特殊方式，它比较适合我国目前建筑 ２．２招聘工作的主要原则 业的现状，现阶段，我国必须大力推行和强化旁站监理方式，我们的工程 １）注重企业文化导向 质量管理方可更有保障。