建设工程项目结算全过程跟踪审计造价控制的重点及对策

发表时间：2017-07-19T13:46:11.117Z 来源：《建筑知识》2017年16期 作者： 王晓玲

[导读] 建造工程项目控制系统是为了帮助工程顺利完工的造价优化工作，对工程造价进行完善和规划。（武汉同济园建设工程造价咨询有限公司 湖北 武汉 430000）

【摘 要】审计对于建设工程来讲有非常重要的作用，而结算全过程的跟踪审计造价控制，则是为了以控制成本，顺利完成竣工结算为目的的监督过程。对于工程项目来讲，跟踪审计是确保最终利润的关键，所以在实际操作过程中，应该提高关注度，针对出现的问题，及早提出并解决。本文就针对建设工程项目结算全过程跟踪审计造价控制进行研究，突出审计工作的重要工作内容，并针对出现的问题提出可实施性的解决方案。

【关键词】跟踪审计；项目结算；全过程跟踪；造价控制

【中图分类号】TU723.3；F239.63 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）16-0166-02 1.引言

建造工程项目控制系统是为了帮助工程顺利完工的造价优化工作，对工程造价进行完善和规划，对提升工程的利润率有积极的促进作用，也是确保工程双方的关键。在工程结算过程中，进行跟踪审计是工程项目全面了解的过程，对造价管理进行有效的控制。这一过程的推进，也可以更好的促进审计市场的经济进步。 2.跟踪审计对建设项目的重要性

对建造项目进行结算全过程的跟踪审计工作，是由专业的第三方机构进行的，对建设项目进行的每一环节进行真实性、合法性的审查，对不同的造价进行系统性的归纳整理，从而可以有效的控制。该项工作的顺利实施有利于规范管理，提升项目的工作效率和利润率。最早在我国西周时期就有内部审计的形式了。经过历史的检阅，审计的形式也由内部审计发展成内外审计两种形式。本文探讨内容则是从外部审计角度出发。

3.建设项目结算过程中跟踪审计的主要内容 3.1 事前跟踪审计文件

事前跟踪审计内容一般以项目文件、资料为中心展开，涉及的文件包括：项目审计审批的文件、手续流程、审计的合同、招投标的文件、项目设计和施工图纸。在进行前期根据审计过程中，需要对合同内容进行合法性、合理性、真实性的判断，对拿到手的审计资料进行归纳整理，像是合同内容和招投标文件还应进行必要的比对工作，确保内容的一致性。前期工作的顺利进行，为后期的审计提供资料依据。

3.2 事中跟踪审计文件

事中跟踪审计文件涉及各个环节中的关键性材料，例如对工程签订、施工材料采购、施工设备的领用和报废、工程进度款项、工程管理等方面，这些环节构成了整个工程的全过程，所以进行全面的审计，对环节中的合法性、执行力、突发情况等分析审查。 3.3 事后跟踪审计文件

竣工阶段的结算审计、验收审计以及决算审计都属于事后跟踪审计的文件范围，另外设备利用情况、价格以及合理性操作以及后评价机构的细节等也都在事后跟踪审计内。这一过程更加注重细节，虽然审计工作进入尾声，但如果不认真仍会出现较大的误差。 4.当前跟踪审计造价控制的现况 4.1 审计人员角色不明确职责重复

建设工程项目结算全过程跟踪审计是一个复杂的过程，涉及的工程环节多，对每一个内容都需进行造价控制，所以这对第三方机构来讲需要完善的人员配备。针对工程的每一个环节都有深度的参与，完成监督、咨询的工作，在待完善问题上给出相关建议。第三方机构在审查时，重点是在监督，不应该参与工程的施工过程和管理。这样跨越职能的现象，在日常的审计过程中屡有发生。 4.2 审计人员的综合素质低

工程造价审计是一项高水平的审计过程，不同于普通的财务审计，这项审计需要工作人员拥有较高的专业知识，造价工程师和造价员需要拥有专业的注册资质，同时拥有良好的业务水平。工程造价审计并不是独立存在的，要结合财务审计进行造价控制。在实际的操作过程中，由于审计人员综合素质较低，对审计内容不熟悉，导致审计出现纰漏，同时也不注重财务审计的关联。 4.3 审计细节处理不得当

建设项目结算全过程审计的造价控制，涉及工程的各个环节，审查的内容、数据、文件较多，审计过程需要系统的进行，在有审计时间限定的前提下，应该采用“抓大放小”的原则进行。可是在实际的工作中，由于审计人员的对细节的把控疏忽，导致审计不够细致，对关键性内容没有数据支撑，导致最终出现较大的审计错误，影响了项目的利润。 5.针对现况提出对策

5.1 加强各机构之间的监督职责

跟踪审计机构并不是独立完成建设项目审计的，期间需要和建设项目单位、基础建设各个部分进行良好的沟通和协调。作为建设单位，首先需要建立与审计机构之间的友好关系，设立专门的财务审计、工程监理等职能，聘请专业人才进行审计工作。监督工程全过程的单位和国家相关机构之间的工作内容，应该进行有效的跟踪和监督，确保内容的公正、准确以及唯一性。 5.2 提高审计人员的综合素质

审计人员的素质和专业能力是确保审计效率的关键。工程项目过程中涉及内容广泛，针对每一个环节的工作人员，都需进行岗前的审查，包括上岗资质、专业能力、业务熟悉程度等。同时要求对国家最新的招投标知识和造价的规则有透彻的了解，根据不同的项目，有必要时，还应针对类型项目进行岗前必要知识的培训。随着计算机和互联网的兴盛，审计人员的计算机操作能力也被列为一项不可缺少的职业能力。

5.3 完善建设相关法律法规和行业规范

行业标准是促进审计工作顺利进行的关键，针对当前建设项目结算过程中跟踪审计中造价控制出现的问题，应该归纳整理，对重点环节进行系统分析，针对性的制定规则和制度，以此来完善当前的行业规范。完善制度的原则也是为了提高审计的效率，保证公平、公正的

原则。

6.结语

在工程结算过程中，进行跟踪审计是工程项目全面了解的过程，对造价管理进行有效的控制。推进这一工作对提高建设项目的利润有较大帮助，本文针对实际操作过程中出现的审计人员角色不明确职责重复、 审计人员的综合素质低、审计细节处理不得当、审计的细则不够规范等问题进行探究，并提出对应的解决办法。参考文献

[1]王淑华.建设工程项目结算全过程跟踪审计造价控制的重点及对策[J].价值工程,2014,33:84-85. [2]杨玉景.工程项目全过程内部跟踪审计体系构建[D].北京交通大学,2014.

[3]张晓东.跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用研究[D].郑州大学,2014.