宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程
监理规划及实施细则
一、工程概况
1、工程名称：宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 工程地址：宁东镇宁东供电局
建设单位：宁东供电局
监理单位：宁夏恒安建设监理咨询有限公司 设计单位：宁夏建筑设计研究院有限公司 施工单位：西安金泰沣净化环保工程有限公司 2、工程概况：
大修应急指挥中心大厅192平方米，制作国网Ⅵ标示墙1面，铺设地板160平方米，内墙粉刷950平方米，接地和防雷改造，消防系统改造，电源线改造，综合布线改造，照明灯具改造，门窗改造，隔断改造，加装双层隔音玻璃。
二、监理工作内容和范围
2．1监理工作的范围：
2.1.1涉及本工程建设施工阶段的投资、进度、质量、安全四控制及相关工作，对施工单位与业主之间的协调工作合同管理和信息管理。
2.1.2本工程施工图纸所涉及的装修工程等范围内的施工监理工作。 2．2监理工作的内容： 2.2.1质量监理
2.2.1.1协助业主编写开工报告，协助业主办理开工手续；
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 2.2.1.2参加施工图会审；
2.2.1.3审查施工提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。
2.2.1.4督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家安全技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系；
2.2.1.5审核施工单位或业主提供的材料、购配件和设计的数量及质量；
2.2.1.6审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表；协助业主进行工程竣工结算工作。
2.2.1.7审批施工单位报送的施工总进度计划；审批施工单位的月度及周施工计划；分阶段协商施工进度计划，及时提出调整意见，督促施工单位实施进度计划。
2.2.1.8督促施工单位严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量；
2.2.1.9督促、检查施工单位落实安全保证措施；
2.2.1.10组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证； 2.2.1.11负责施工现场签证；
2.2.1.12督促施工单位整理合同文件和技术档案资料； 2.2.1.13参加业主组织的工程竣工初步验收； 2.2.1.14提出工程质量评估报告；
2.2.1.15参加工程验收，协助业主审查工程结算；
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 2.2.1.16检查工程状况，参与鉴定质量责任；
2.2.1.17督促施工单位及时完成未完工程尾项，维修工程出现的缺陷。 2.2.2安全监督
2.2.2.1对施工单位的安全作业责任制、安全作业保证体系进行审查，并使其完善。对施工单位在施工过程中的各项安全措施进行检查、审核并对其实施情况进行监督；
（1）督促协调施工单位严格执行有关安全作业的法规、规定、标准，对可能预见的事故积极提出预防和改进措施，及时制止和纠正各种违章作业，在施工的全过程贯彻实施安全作业，消除隐患。对重大安全隐患和问题责令施工单位停工整改；
（2）对施工现场机械设备的数量、性能、检修及特殊工种作业人员操作证进行审核，确保施工机械设备的正常运转，确保作业人员持证上岗；
(3)审查施工单位提交的施工现场平面布置图，督促施工单位定期检查施工用电、机械设备、周边防护、消防器具等情况。 2.2.2.2文明施工监理
督促委托人与施工单位签定文明施工协议和安全协议，根据协议内容检查、监督和落实。
三、监理工作的依据
3.1依据本工程建设工程监理合同及其附件；。 3.2依据本工程施工承包合同；
3.3由建设单位提供工程施工图、工程建设计划、施工图预算及其它相关文件；
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 3.4建设单位认可的施工监理规划。
3.5国家、本市和行业主管部门的有关法律、法规和规定； 3.6建设工程质量管理条例（国务院第279令）； 3.7建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）； 3.8建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）； 3.9建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）； 3.10建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）；
四、监理工作目标
质量控制目标：合格率100% 文明施工目标：文明工地
监理组将根据技术标准、规范、规程、质量验收标准和设计图纸、文件，以严格的监理方法，完善施工单位自检和监理单位抽检的质量保证体系；进行一丝不苟的中间检验和现场验收；重视事前预防的环节监理。确保工程质量达到业主要求的等级。 4.1进度目标
通过编制工程总进度计划和对施工单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，统筹安排劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序的竣开工时间，控制各阶段的工期，确保实际施工天数不突破计划工期。 4.2质量目标
通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而确保该工程总体质量符合建筑工程施工质量验收统一标准的要求。 4.3合同管理目标
监理组将依据法律、法规和规章制度，对合同关系进行协调、监督；维护业主的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷；减少项目运行的风险。 4.4安全文明施工控制目标
加强安全、文明施工的监督，确保无安全事故。
监理人员将通过对进入施工现场的人、机、料及施工全过程进行监督和督查，制止施工行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内，确保安全文明施工。
五、监理组织机构及其职能分工、职责：
5.1现场监理机构及人员配备
本监理项目部由邵仁康担任总监理师， 技 经 组 总监理工程师 王虹 工 程 组 后 勤 组 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 5
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纳鹏举 穆静
5.2监理机构职能分工、职责
5.2.1工程组、计经组、后勤组职能分工：
机构 职 能 分 工 1. 负责工程技术、质量管理、进度管理、安全管理等； 2. 负责站区施工布置、管理与协调； 工 程 组 3. 审查施工图与施工文件，进行质量检查与监督； 4. 负责机电安装的质量检查、监督永久设备的检查签证； 5. 负责隐蔽工程检查与签证，处理设计变更和工程变更 6. 负责初验收和工程质量、数量认可签证； 7. 填写监理日记，编写监理月报。 卲仁康(电气) 丁玉林（土建） 杨 青 周丽华 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 6
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1. 审核并汇总各施工单位的年、季、月度计划，上报下达疏通计划渠道 2. 审核汇总上报月统计报表； 3. 参加工程协调会和经济分析会，进行计划平衡与调整，控制计划计 实施； 经 4. 参加验收，填写计划统计台帐； 组 5. 审查各项工程预算及各施工单位的分部、分项工程单价； 6. 审查工程验收付款金额并签证，使完成工程量和应扣款项与实付款数一致 7. 审查工程变更、索赔和补偿所发生的费用。 1. 工程文件、资料的分发、管理； 后 2. 筹建现场监理组的后勤工作； 勤 3. 监理文件的打印、分发和信息传递； 组 4. 工地驻勤车的驾驶、维修、保养。
5.2.2项目监理部人员岗位职责： 5.2.2.1总监理工程师岗位职责：
(1)确定项目监理机构人员的岗位职责；
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；
(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 职的人员应调换其工作；
(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； (7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； (8)审查和处理工程变更；
(9)主持或参与工程质量事故的调查；
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； (12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
(13)主持整理工程项目的监理资料。 5.2.2.2专业监理工程师岗位职责：
(1)责编制本专业的监理实施细则； (2)负责本专业监理工作的具体实施；
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
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(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5.2.2.3监理员的岗位职责：
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 做好监理日记和有关的监理记录
六、监理流程：
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流程一：监理工作流程
编 制 监 理 规 划
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签 订 监 理 合 同
成 立 项 目 监 理 部
业 主 审 查 监 理 规 划
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进 入 监 理 实 施 流 程
流程二：施工监理流程
开 工 准 备
监 理 工 作 结 束 编 写 监 理 工 作 总 结 编 制 监 理 实 施 细 则
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施 工 监 理 结 束 施 工 监 理 总 结 进 入 竣 工 验 收 流 程 进入单位工程施工监理及质量控制流程
工 程 开 工 开 工 申 请 报 批 监 理 审 查 开 工 条 件
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流程三：单位工程施工监理及质量控制流程 核 定 分 包 单 位 1. 施工组织专业 设计 2. 质量管理体系 3. 原材料 4. 构、配件 5. 人员情况 参 与 图 纸 会 审 及 设 计 交 底 施 工 准 备 监 理 核 查 施 工 准 备 开 工 报 告 监 理 工 程 师 审 批 发 布 开 工 令 工 序 施 工 施 工 单 位 自 检 监 理 工 程 师 确 认 施 工 单 位 填 写 质 检 验 收 单 监理工程师签发验收合格单 进 入 下 道 工 序 或 结 束 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 13
宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 监 理 单 位 竣 工 初 验 单 位 工 程 竣 工 验 收 监 理 签 发 验 收 合 格 单 单 位 工 程 施 工 结 束 流程四：原材料、构配件及设备质量签证流程
施工单位材料、构配件及设备
抽查材料构配件及设备质量
监 理 工 程 师 报验单及现场取样复试单据
对影响使用功能或观感的原材料、构配件及设备进行质量预控
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 不同意则不签认报验单
退还施工单位处理或进行下一步工作
流程五：隐蔽工程、分部分项工程签认流程 隐蔽/分部分项 工程签认完毕 分部分项工程 质量自评合格 不可进行下道工序施施 工 单 位 可进行下道工序同 意 签 认 报 验 单
质 量 保 证 资 料 齐 全 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 15 宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则
流程六：工程设计变更流程
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填 写 报 表 报 监 理 审 核
监 理 工 程 师 签 认
审 核 质 量 保 证 资 料
检查隐蔽/分项分部工程是否完成 分部分项工程 质量是否合格
签发不合格证书 签发工程质量认可证书书
宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 监理工程师 提出设计变更
设计单位办理 设 计 变 更
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设计单位提出 设计变更要求 业主提出 的设计变更 业 主 审 核 业主、监理 工程师确认
总 监 理 师
设计单位办理 设 计 变 更
设计单位办理 设 计 变 更
交施工单位
签 发 设 计 变 更 通 知
项目监理部
交施工单位
交施工单位
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流程七：工程竣工验收流程 施工单位验收合格 并填写竣工验收单 监理工程师审查技 术资料和现场检查 监理工程师组织有 关单位及人员检验 并填写竣工报验单
政府质量监 督部门检查 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 18
质量保证资料表单位工程观感质量评定表 单位工程质量综合评定表 工程施工技术资料 盐池县供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则
七、监理工作控制要点：
7.1监理工作的一般控制措施
1、 投资控制的工作内容及方法
1）投资控制的工作流程 分解投资控制目标值
实际完成值和投资计划目标值的
2）施工各阶段投资控制的工作内容 事前控制
（1） 熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点；
（2） 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生；
（3） 按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使其能如期开工，正常
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制定投资控制总目标值 确定各阶段投资控制目标 调整 编制投资执行计划 审核、签发工程变更（设计变更、材料代用、现场签证、费用审核发现偏离，及时采取纠偏措施 比较、分析和统计，提出报告 办理工程结盐池县供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则
开工，连续施工，不要违约造成索赔事件；
（4） 按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料，设备到场，不要违约造成索赔事件；
（5） 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。 事中控制
（1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔；
（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件；
（3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析； （4）严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实；
（5）按合同规定，及时对已完工程量进行验证； （6）按合同规定，及时向对方支付工程款；
（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度； （8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约； （9）定期向业主报告工程投资动态情况（月）；
（10）定期不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。 事后控制
（1）审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素； （2）、公正地处理施工单位提出的索赔。
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3）施工阶段投资控制措施：
措 施 内 容 建立项目监理的组织保证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督和控制的人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程的计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理组织措施 索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等； 编制本阶段投资控制详细工作流程图。 进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测； 工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理扣回等审核、签署； 经济措施 技术措施 合同措施 在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解； 定期向计量负责人、业主提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比； 编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位； 及时办理和审核工程结算； 制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。 对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可； 进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施； 加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。 参与自理索赔事宜时以合同为依据； 参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响； 监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 21
盐池县供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 注：三查四定，即查漏项，查错项、查质量隐患、定人员、定措施、定完成时间、定质量验收。
7.2、进度控制的工作内容及方法
1）进度控制的工作流程
承包单位编制施工总进度注：如总进度计划 总监理工程师审批 为施工组织设计 否 承包单位编月进度计划 总监理工程师审 总监理工程师审批 按计划组织实施 监理工程师对进度实施情况进行检基本实现目标计 严重偏离计划目 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 22
承包单位编总监理工程师签发《监理盐池县供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则
2）施工阶段进度控制的工作内容： 事前控制
（1）编制项目实施总进度计划，制定保证总工期不突破对策措施； （2）审核施工单位提交的施工进度计划； （3）审核施工单位提交的施工方案； （4）审核施工单位提交的施工总平面图； （5）制定由业主供应材料、设备的采、供计划；
（6）按时完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场；
（7）组织施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件；
（8）向施工单位移交作为临时设施用的待拆房屋； （9）按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件； （10）按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。 事中控制
（1）建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量；
（2）工程进度的检查，审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告； （3）按合同要求，及时进行工程计量验收； （4）做好有关进度、计量方面的签证；
（5）做好工程进度的动态管理，必须时调整工时目标； （6）为工程进度款的支付签署进度，质量方面认证意见；
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（7）组织现场协调会；
（8）定期向业主报告有关工程进度情况（周、月）。 事后控制
（1）制定总工期突破后的补救措施； （2）公正地处理施工单位提出的工期索赔。
7．3施工阶段进度控制措施：
措施 技术措施 组织措施 经济措施 内 容 建立多级网络计划和施工作业计划体系 增加同时作业的工作面； 采用高效能的施工机械设备； 采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。 落实进度控制责任，建立进度控制协调制度。 对工期提前者实施奖励，对应急工程实行较高的计价单价，以及确保资金的及时供应等。 合同措施 按合同要求及时协调有关各方面的进度以确保项目形象进度的要求。 7.4、质量控制的工作内容及方法
1）施工阶段质量控制和工作方法： 审核有关技术文件、报告或报表 （1）审查分包单位的资质
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（2）审核承建单位开工报告 （3）审核施工组织设计和施工方案 （4）审核材料半成品的质检报告
（5）审核新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书 （6）审核工序检查分部分项工程质量检查报告 （7）审核质量动态统计资料 （8）审核设计变更修改图纸
（9）审核并签署现场有关质量技术签证文件
质量监督与检查
（1）检查的内容：开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分项分部工程完工后验收、跟踪或跟踪检查
（2）检查的方法：目测法（看、摸、敲、照）、实测法（靠、吊、量、套）、试验检查
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 2）质量控制的工作流程
附：1、施工组织设计 承包商呈报单位 2、测量复核资料
总监理工程师 3、工、料、机到场情 工序开工审批 基础资料齐备 工序施工 原材料合格 不合格 承包商自检填报工 不合格 驻地监理工程师 进行工程计量
3）施工阶段质量控制的工作内容： 事前控制
（1）熟悉和掌握质量控制的技术依据； （2）做好施工现场场地的质检验收； （3）严格审查施工队伍人员的资质；
（4）做好工程所需原材料、半成品的质量控制； （5）做好施工机械的质量控制；
（6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案； （7）督促承包商做好生产环境卫生管理及场容管理。 事中控制
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（1）做好施工工艺过程质量控制工作； （2）做好工序交接检查工作； （3）做好隐蔽工程检查、验收工作； （4）做好工程变更的处理；
（5）做好设计变更及技术核定处理工作； （6）做好工程质量事故的处理工作； （7）正确行使质量监督权，下达停工指令； （8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度； （9）做好质量技术签证；
（10）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见； （11）建立质量监理日志； （12）组织现场质量协调会；
（13）定期向业主报告有关工程质量动态情况（周、月）。 事后控制
（1）主持处理工程中发生的重大质量事故，提出事故处理报告； （2）及时组织工程竣工验收。 3）施工阶段质量控制措施：
措施 组织措施 技术措施 管理措施 内 容 监理工程师应督促承包商按国家标准GB/T19004-92建立和健全质量体系； 进行质量职能分配，明确质量责任分工； 实施质量审核制度。 审核设计图纸及技术交底； 审核承包商的施工组织设计； 检查工序、部位的施工质量（巡视、旁站、抽检和验收）； 专家论证会； 质量验收和质量评定。 全面质量管理活动； 建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理方法； 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 27
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质量信息的数理统计分析； 合同中质量信息的管理； 建立质量管理的奖、惩制度。 4）施工工艺过程质量的控制要点及手段
针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可按下表内容组织实施：
序号 1 工程项目 现浇钢筋砼结构工程 2 砖砌工程 3 室内初装修 4 门窗工程 5 屋面防水 工程 6 室内给排水管 道安装工程 质量控制要点 轴线、高程及垂直度 断面尺寸 钢筋：数量、直径、位置、接头 施工缝处理 砼强度：配合比、坍落度、强度 预埋件：型号、位置、数量、锚固 砌承重墙的砂浆强度等级（配合比） 灰缝、错缝 门窗孔位置 预埋件及预埋管线 材料配合比 室内抹灰厚度、平整度、垂直度 室内地坪厚度、平整度 木门：位置、尺寸 铝合金门窗：填嵌、定位、安装、 关闭、开启 找平层：厚度、坡度、平整度、防裂 保温层：厚度、平整度 防水面层：填嵌、粘结、平整 水落管：安装、接头、排水 安装位置及坡度、接头 管阀连接位置、接头 水压试验 水表、消火栓、卫生洁具、器件 自动喷洒、水幕、位置、间距、方向 水泵安装位置标高，试运转轴承温升 排水系统通水试验 观察、量测 观察、量测 观察 观察 观察、量测 观察、量测 水压试验 观察、量测 观察、量测 观察、量测 通水试验 测量 量测 现场检查、量测 旁站 现场制作试块、审核试验报告 现场检查、量测 砂浆配合比试验 旁站 量测 现场检查、量测 试验 要求做样板间 要求做样板间 检查、量测 检查、量测 控制手段 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 28
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7 室内电气线路安装工程 8 电信工程 9 管线安装工程 变配电设备安装：位置、标高、线路连接 屏柜、附件及线中安装 绝缘、接地 设备安装：位置、标高、线路连接 线路及附件安装 管线位置、标高、坡向、坡度 管道安装、接头 阀闸、量表安装位置、接头 观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察、量测 观察 观察、试压 表中列出的“质量控制要点”应结合设计图纸的具体要求确定； 表中列出的“控制手段”：
观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督；
现场检查、旁站——指现场巡视、观察及测量等方式进行的检查监督； 量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督； 测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查；
试验——指通过试件（块）、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气的试验等。
6）建设工程试验与检验项目 （1）原材料检验与试验 （2）建筑工程现场检验项目 （3）建筑设备安装工程现场检验项目
序号 1 2 原材料检验与试验项目
试验名称 水泥试验 钢筋试验 检验与试验内容 安定性、凝结时间） 出厂质量证明书（屈服强度、抗拉强度、按批量进行复试、按条件进行延伸率） 化学成分分析 备注 出厂质量证明书（抗压强度、抗折强度、按条件进行复试 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 29
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3 4 5 6 7 8 焊接试验 砖试验 砂、石试验 防水材料试验 防腐、绝缘、保温材料试验 钢结构、 钢材结构 9 其他原材料 焊条合格证、焊接试验报告（抗拉强度、根据施工实际进行试验 断点位置） 出厂质量证明书（抗折、抗压、冻融等） 对承重结构按批量进行复试 颗粒级配、密度、容重、含泥量 出厂质量证明书（抗拉强度、耐热度、柔度等） 出厂质量证明书 性能试验 出厂质量证明书、机械性能和化学成分检验、构配件质量合格证明 出厂质量证明书 生产厂家应按期提供试验报告 按设计要求进行性能试验 按产地、品种、规格批量取样试验 进场复试 建筑安装工程现场检验项目
主要质量控制方面的检验项目 检查管材质保书，检查水压试验、灌水试验结果，检查管道及接头处的严密性，分项、分部工程名称 给排水工程 检查管道的坡向、防腐及支架的制作安装是否符合规范 检查设备及材料的合格证及外观，检查接地装置的接地电阻值的测试记录，检电气工程 查绝缘电阻值的测试记录，以及相应的隐蔽工程验收和电气设备的调整试验及试运转。
八、本工程关键部位的质量控制措施 8.1装饰工程部分质量控制 8.1.1地面装饰工程 （1） 基层处理
地面砖的品种、规格、图案、颜色、质量应符合设计要求，铺贴前应先挂线检查并掌握楼地面的平整度，做到心中有数，然后清扫基层并用水刷净，如是光滑的砼楼面，用凿毛。并提前湿润基层表面。
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 （2） 找规矩
根据设计要求，确定平面位置，将确定好的地面标高位置线弹在立面上，根据板块规格尺寸挂线找中即在空间取中点，拉十字线，与走廊直接的门口，要与走道地面拉通线，分块布置要以十字线对称，如室内地面与走廊颜色不同，分界线应放在门口门扇中间处。 （3） 试拼、试排
根据标准线确定铺贴顺序和标准块的位置，按图案、颜色防埋试拼，试拼后按标准线两个垂直方向铺两条干砂，其宽度大于板块，根据板块与墙面洞口等的相对位置。确定砂浆的厚度，对于地面排水要求的地面应找好泛水并在墙上弹上相互垂直的控制线，以便控制板块高低位置。 （4） 质量控制
按照设计要求，为了确保施工质量采用干贴法，铺贴前对类型、规格、颜色进行选择分类，对同颜色的饰面材料也要注意色差的影响，铺贴时要做到接缝填嵌密实，平直一致，颜色一致，阴阳角处理压向正确。铺贴必须牢固，严禁空鼓，、缺棱掉角现象，对可能出现因施工操作不当造成的因素消灭在工作细节上。
8.1.2地毯铺贴工程
室内装饰工程中地毯铺设统统是最后一道工序，铺设时各方面的清洁工作应已完毕，铺设人员所穿的鞋子也应清洁，以免踏赃地毯。铺设地毯的要点，就是大面积要平整，拼缝要紧密，缝隙要小，铺贴后不显拼缝、不滑动。 （1） 基层处理时，地面要平整，无凹凸不平现象。基层面所粘结的油污等应擦干净，基层表面的凸起部分要用砂轮机磨平，如不平整度较严重，高低之
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 差大于6㎜以上，并有多处坑凹，就应用水泥砂浆找平，水泥砂浆基层施工完毕14天左右，表面含水率应控制在小于8%~12%，并有一定强度，方咳铺设地毯。
（2） 测量和裁切。测量尺寸要精确，长宽净尺寸即为下料尺寸依据，测量时，要按房间和用毯编号，逐一填写登记表。下料时每段地毯的长度要比房间长度长出约20㎜，宽度要以裁去地毯边缘线后的尺寸计算，然后以手推裁刀从毯背裁切，裁后卷成卷，编上号，运入对号房间。
（3） 铺设。固定地毯铺设，先将房间四周地面安装带有倒刺的木卡条，将地毯背面固定在倒刺板的小钉钩上，木卡条固定于距墙面8~10㎜处，以便使地毯掩边之用。倒刺木卡条可以用钢钉直接固定在砼或水泥砂浆基层上。当地毯铺完后，用剪刀剪去墙边多余部分，再用扁铲将地毯边缘塞进木卡条和墙壁之间的间隙中。 8.1.3吊顶饰工程
吊顶龙骨分项工程的质量控制在施工前应按要求对房间的净高、洞口标高、吊顶内的管道设备极其支架的标高进行交接检验，吊顶内的木吊竿、木龙骨必须进行防火处理，并应符合有关设计防火规范的规定。吊顶工程内的预埋件金属吊竿应进行防锈度锌处理，吊杆距主龙骨端部距离不得大于300㎜，大于300㎜应增加吊杆，当吊杆与设备相遇时，应调整并增设吊杆。吊杆、龙骨、饰面板安装间距连结方式必须牢固，所使用的材料均应有产品合格证、检测报告和隐蔽工程验收记录。 8.1.4油漆工程
油漆分项工程在整个装饰工程中占据很主要的一部分，直接影响到装饰效
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 果，在实际施工中，应着重把好这一关。首先，木制品的基层必须干燥，表面含水率不应大于12%，油漆基层涂抹的腻子应坚实牢固，不得起皮、裂缝，基层面不得有凹凸不平现象，腻子干燥后应打磨平整光滑，并将粉末清理干净，质量达到中级油漆标准。即做到不透底、流坠、皱皮，眼看上去光亮和手摸上去光滑。
8.2水电安装施工与质量控制
在此阶段中的监理，主要是通过平时的质量巡查、中间及隐蔽验收和必要的试验进行控制。
1）监理人员硬每日跟踪到施工现场进行质量巡查，发现问题及时处理。 2）中间及隐蔽验收。对所有隐蔽工程，在隐蔽前监理人员都要进行隐蔽验收，并办理隐蔽验收手续，未经监理核验合格的不准进行隐蔽。如预埋管线、预留孔洞、套管、埋地及吊顶内的埋线、保温的管线等。至于中间验收，监理人员可根据工程的具体情况制定中间验收规定。
3）试验、试压。在机电工程质量监理中，为确保工程质量还必须借助试验、试压和必要的量测手段。主要有：
防雷和接地系统必须进行接地电阻遥测。 所有的电线必须进行绝缘电阻遥测。
电器设备和照明器具必须进行通电检查（试火）。 给水管道必须进行水压试验及冲洗。
隐蔽排水管道必须进行灌水试验，排水系统完成后还需进行通水试验。 设备必须进行试运转。
4）在机电工程监理中，对一些涉及到不同单位。不同工种中的交接问题，监理
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 人员必须组织承建商中的土建方、安装方对设备安装现场（包括设备基础、预埋件、预留孔以及电梯井道等）进行中间交接验收，复核其坐标、标高、尺寸以及混凝土强度等级是否符合要求。
5）对于在监理过程中发现的质量问题，监理人员应及时监理通知书的形式通知承建商进行整改，并做好质量跟踪；整改后必须重新按报验程序办理验收手续。
8.3验收工程程序见下图 施工全部完成合工程清（洁）理 合格 申请预验收 竣工资料 不合格 总监理工程师 预验收工程和资料 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 34 自检、自验 施工单位 申请正式验收 宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则
不合格 合格
工程移交、剩余材料移交、 投入运营
8.4、正式竣工验收阶段的主要工作内容
正式竣工验收是由业主及有关单位领导专家参加的最权威性的整体验收，其验收结论具有合法性。正式竣工验收应由验收委员会的主任或副主任主持，而所有的具体事务可由总监理工程师组织实施。正式竣工验收宜以大会形式进行，会议应尽量邀请水、电、档案等工程营运有关单位的领导和工程专家参加。整个竣工验收工作的有关会议和活动都要有专人做好记录（录音、录像、照相），并及时整理成纪要。
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 8.5、验收后收尾与交接的主要工作内容
（1）工程移交 （2）技术资料移交 （3）其他移交工作 （4）做好会同清算工作 （5）工程价款的竣工结算 （6）竣工决算
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九、监理的工作制度
9.1总监理工程师负责制：
工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和义务，总监理工程师对外向业主负责，对内向监理单位负责，带领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。 9.2工程开工申请制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后报请业主同意下达开工令。
施工单位填写开报告并附上施工 组织设计及材料报验单
驻地监理工程师审核
总监理工程师审核
下达开工令
9.3施工图会审及设计交底制度
施工图会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。对于分析分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，施工单位应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与施工单位的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 理工程师主持。
设计交底由监理工程师主持，设计单位主讲，施工单位的项目负责人、各专业技术负责人参加。每使用一份新图纸之前应由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于施工单位做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。 9.4 施工组织设计和施工方案报审制度
单位工程施工组织设计时由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制，它直接影响施工进度、施工质量和施工的经济效益。施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某些施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的措施。施工单位在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。 9.5 工程材料、半成品质检制度
审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，施工单位应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、业主同意后方可订货；到货后，及时将出厂合格证及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须具有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，施工单位补作检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量问题，应分析研究采取措施，经监理工程师同意后方可实施。
承包单位监理工程师审核 1、审核证明材料 另选 宁夏恒安建设监理咨询有限公司 38 2、到厂家考察 3、进场材料检验 4、进行检验复试 承包单位使用 承包单位填写 《工程材料/构配件/设备报验单》 不合格 方法： 宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则
合格
9.6 隐蔽工程验收制度
隐蔽工程验收，必须经施工单位自检合格后，填写隐检单（并附有出厂合格证、试验报告单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（施工单位应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。
48 小时施工单位在验收前提交验收通知单＊ （＊包括出厂合格证及现场抽样材质试验报告） 经施工单位检查合格并有质检人员签字的隐检记录
申 报 有关监理工程师审查隐检记监理工程师发现不符合要求时退回 录并现场随机抽查核验 施工单位隐检通知，重新隐检
施工单位现场整改
批准隐检、监理工程师在隐 申 报 检记录上签字认可 监理工程师再次隐检 施工单位取得隐检认可后进
行下道工序施工
9.7 工程变更签证制度：
如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。
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承包单位、设计单位、建设单位任何一
方提出设计变更、洽商
承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在 《设计变更、洽商记录》上签认
承包单位按设计变更、洽商施工
承包单位提交
《设计变更、洽商费用报审表》
不同意
总监理工程师签认意见 同意 建设单位审批
9.8 工程款支付签审制度：
施工单位按合同上报月报工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经业主审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。
监理工程师审核
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监理工程师对分项、分部工程已签认
承包单位填写《月完成工程量报审表》 双方协商
监理工程师审核
设计变更费用 合同变更费用 索赔费用 承包单位按审批的工程量填写《月付款报审表》、 《月支付汇总表》
监理工程师审核 三方协商
和 总监理工程师签发 修改 《工程款支付证书》 建设单位负责人审批
建设单位向承包单位支付
9.9工程质量事故处理制度：
如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。质量事故分析、处理程序见下图。
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发现事故 补充调查 提交处理报告 设计施工 进一步分析 事故调查 确保防护措施 原因分析 确定处理方案确定是否处理 防护措施实施 检查验收 结 论 对多次出现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工，直至建议撤消其承包资格。由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。 9.10工程质量检查制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。
1）监理工程师在检查过程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知 ”，限时改正。
2）如施工单位不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 施工单位改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出《复工令》。
3）分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项/分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。
5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
9.11施工进度监督及报告制度
1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。 9.12 投资监督制度
1）监理进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。 9.13监理日记、监理月报制度
1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理处理情况、夜间施工情况记录及其他工程事宜。对特殊控制过程
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宁夏电力公司宁东供电局应急指挥中心大修工程 监理规划及实施细则 应按公司要求填写旁站记录。
2）监理部应逐月编写《监理月报》，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故等。
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