一日 团一 ●■＿■■一 ———●—一●—■一■■—● ■●■＿ 产业融合发展的思考 张磊程中海李芳 ＥＣＯＮＯＭＩＣ＆ＴＲＡＤＥ ＵＰＤＡＴＥ ６７ 理论探讨 一、引言 巨 、ｌＩ，结 ，捉高产、ｌｌ靠 Ｊ桐Ｉ范 力 ＜ 一 其外 糸什祠ｌ 邙动凶郜已经 上得到政府的支持。２００８年制定《伙 厂商促进法》，随后出台《农ｌ１Ｊ渔村 次产业化政策实施纲要》，颁布了 人变化 为顺心新的形势，２０１５ ２月 差（二）兵团各类新型经营主体的 １ Ｈ，ＩＩ＿尖１峙 件首惺“伙忖一 三 二 蓬勃发展奠定了一二三产业融合发展 融台 弋 ’ｎ勺新理念．２Ｏ ｑ－１月 的基础 距产 三 《，、 次产 ＩＩＬＩ＂￣：地 地消法》 ｛ 文件，支持农＿］ｌ＿商开展合作， ＪＪｌ ｌ收入，仓ｆＪ造 、Ｊ【 其次，给ｆ 、 嘎的财政金融支持 主爱嗵过补 ４ 无息低息贷款、成也投资Ｊ ４引，旧务 近 粜， Ｉｌ 收 团各挪 】大融 、ｌｊ，融 指导意 》Ｈ』｛ 指出 ‘≤口 的扶¨ 以 、 集…、龙头企业、 因发 “ 推进 ｆ＜村‘＿三ｒ扯、ｌ【ｌ，融 发 业 等为代表的 各类新 。‘廷 推进伙村 较业 三 喂， ７ｊ 建 、【ｌ，与■＿三 、ｌｌ， 此屣 融 优 农、 ．Ｆ、体 喂迅 …已 截止！（）１ ５ 兵化 合的ｆ ｆ℃ ：、ｌ ｌｆ 系， ¨１咫 、ｌＩ，ｆｊ 埝倾 初， 团农 结 性 ” 龙义 、 １ Ｏ５宗， 椒投资等力＿』 持农、１１：“，、 营主体 Ｈ本伙、『 “ｌ 次ｒ ：、Ｉ 、ＩＩ， 卜 嘏 ｒ ：键 乓…啦 荇… 蜮 作｝ ｌ ３７４ 家， “龙义介＝、ｌｌ，＋ Ｉｌ，公 ＋ 的电 ｌ、 边 贵， ｒ』１ 捧 ｔ 结 疆经济 芯眨 ‘ 七格局初 家 挂地”的现代农业，六 亟业 ［… 采 点垃 需产 、 １ ５咏．专、ｌＪ，合 化”。第 ，依托伙协，培育彰７亡化 夏模式是“地， 地销”釉“地城 Ｊ ｌ２ 造”，日 协 推动农、Ｉｊ，经营、＿Ｉ， 的作川 随荔找 经济 模，带动ｒ 『ｊ］农业产、ｌｌ，融合， 进入新阶段， 农业也面临 冲植 次 完落的 年 ， 农业经营十休体系和紧带 务、直销、Ｉ Ｉ务＿方Ｉ 挥了重 ｔ＇￣－Ｉ【］ 一 二， 介 ． 眨方式 ，经营管 的刷 ｊ 结机制，助推 ，． （二）法国的休闲农业 法国以小伙经济为＿主．ｍ僻Ｊ 伙 理理念陈…，ｆ 场体糸建 滞 等问 业融合快谜发展。 题。做 卜ｊ 螂：题的关谜 ｌ 『剞要 奉 （三）国家政策倾斜为兵团一二三 、ｌ ｌ的产业・体化经营 法国政府通过 制汀《农业指导浊》等一系列放策桐】 生产和资啦的 【 首先， 发商遣 新疆作为 咏 施丝绷之 法律以扩大农场经什规模，促进 、ｉ『， 打破…的心思 制束缚， 新 ：理体 产业融合发展提供了保障 制，人＿『ｊｊｆ｛ 垃・二三产、 融合 腿， 十动迪 快转变襁ｆ＿， 方式 ，济ｆ＿ｊ 会发喂新常态．加 路经济带战略的核心区，Ｍ时利川ｆ 地肯Ｉ｛ 埘口援桓的大” ＂Ｌ，为｝ … 攻府指导Ｆ的农、ｌＪ，经营主体；其次， 充分利川Ｊ旧内外资源砌 』呖，火力推 避免同质竞争，突出农场品牌；第 二、兵团一二三产业融合发展 进 的机遇 转变农业发展方式 ！【１１ｆ ｉ产＼ｌｌ，融合发喂￣＇Ｊ Ｊｆ了条件； 三．法国用占伙、＿ ｌ， 收入一半以 的 次，Ⅲ家实施的脱贫攻 工程，的 资金用于农 【Ｉ，更新 产工具、拓展市 题提供了政策保障；三是国家进 推进农垦收革发展，促使兵团农业 营体制机制逐步适应市场化要求。 洒类、奶焚、 菜、水 ｆ ： 』 融合。 （一）供给侧结构改革需要兵团 解决坟川ｒ￣－ｔｔ穗产业发喂不平衡的川 场、农村整治等方晰的支出，促进粮 、体化经黄， 肋ｎ强 ：键是捕 、Ｉ【，结丰｛ （三）荷兰的农业产业链 地， 人够、 三、经验借鉴 （一）日本的“六次产业” ＿『 硅较 ｒ：、ｌｌ，融合的 、 ：利州比较ｆ忙 牧、ｌｌ，’ ！ 卜 做法 ‘：： ６８ 理，掏建完整的农业弛会，ｆＬ ｒ］ｌＴ．务体 产ｑｋｌ词的交义融合； ，ｊ＼利用现代生 融合发展７『：腱商、ＩＪ，保险 合作 险 系，实现从“田园”到“餐桌”的余 物技术，信息技术，推动农业全产、ｌ【， 产业链管控 第＿二，充分发挥市场配 链 造 ｌ＿级，ＪＪ Ｉ】快Ｉ Ｉ于Ｉ伙、【『，技术渗透 （石河子大学经济与管理学院，新疆 石河子８３２０００） 置资源的作用，采用合作社性质的拍 性融合 卖场方式，并提供快捷高效的贮存、 （三）构建兵团多产业融合的市 冷藏、包装、运输等配套服务，降低 农产品销售成本。第三，培育合作 仕、专业协会等农业产业链ｔ体 简 兰的合作址遍肢农业生产领域的各个 环节，从事单・的生产服务，通过联 合农民，』ＪＩ】强农场主的社会地他和ｉ炎 Ｉ惰 力。 四、促进兵团一二三产业融合 发展的思考 （一）积极培育兵团多元化产业 融合主体，建立多形式利益联结机制 兵 化『、１，：、【Ｉ 融／一＼丰体的培育 霍紧紧围绕 、 卜导 ，１１俑 Ｉ场 综合配套改革眨 ｝：一一 而，通过 ，方 （兼并、重绀、收购等）组建 农业 业集团，专、ｌ』， －］或专业合 社 删参与， 橄发展行业协会和产 业联盟； ｊ一方面以职ｌ：家窿承包经 营为琏础， 股权多元化 伏产品生 产 初７ ＪＩ】丁 业，做 ｆ＿．ｊ龙头 ¨ 、 产、业集｜ｊ１的 销衔掺，逐渐形成利 联结、统分结合的新型农＼】ｊ，经营体 系 （二）发展和完善兵团农业多种 融合方式 兵团Ｊ、 一 持“稳粮、优棉、精 果、强斋、 ）Ｊｆ］Ｔ”的方针，忧化伙 业结构，促进现代农业 整合型融 台；积搬引进现代ｒ垃业，／凡纵方式，延 长 ｌ ｌ链，提高附加 ．州时，结合 乓『州发喂ｆ ，大力弘扬慢国土义、 民族…结ＪＩ）乏屯垦戍边的 特包文 化，重点发 体验式、观）【＝ｌ＝式、休 采摘式多功能农业，推进农＼ＩＩ，与：三 场化服务体系 兵 应充分发挥 仃的兵师团 二级技术推『ｈＨｆ主务俸糸，他 能适应 现代伙、【ｌ 发展的 求。 ．微引导农业 义 业等 会 ；， 【纵 与农业牛 产经营服务，ｆｊ１人ｎ 场范 卞ｒＬ制，促 他 足岛恨，’水 川时Ｉ 备经营主 体提供衣 推广、 ．Ｉ 『ＪＩ ｌＩ：流通、科 培训、 融 险等 １ 的＂艮务 构 建包含电ｆ尚努、现代物流、虚拟市 场等多方 的ｍ场『】Ｋ ｊ’体 外， 充５ｙ，ｆｉ］川援 、 台的Ｉ＇Ｉ：川，加强内引 外联，积 探索ｌ … ｊ地 、内地援 桶竹『ｉｍ ｒ 场、人才、资 、信息、 管理 念≮方 ｆＩｆ １ｂ￣Ｌｌ＇１９ 作。 （四）加强兵团一二三产业融合 的制度性保障 ‘先 保 现代伏、【 ＿础地位 的前提 兵 幢成、 ｎ勺领导机 构，组纵桐火职能 、 Ｊ参加，打破 宵的产、Ｉｋ边 ，统筹 ，全面负责 二 ＿＿ ＼ｌｌ，融合 １： ，结合备师 实际Ｉｆ ５台产、Ｊ【，｛犬特政策，ｆｉ 技创新 政策，ＪＪ ｌｌ强综合协渊和宏观阔控。其 次，完善土地政策， 范｝ 地 权交 易，采取多利 方式埘 场 丁＝土地进 仃流转，推动 也集约化、号业化、 姚模化绛营 第 ，创新 融支持， 打 啦一二 ＿三产、ｌ 融合融 道。组建 乓帅 卡）（交 心，妓恸 ｉ土会资 本（经营权转汁、 做 、ＰＰＰ等方 式）参与 融 眨， 进生产 豢ｒ｝ 场化流动 忧化１ 。任农业保 险领域，扩１人政策 伙、ｌＩ 险覆盖。 创新保险体制，艾持针ｘ、Ｊ‘一二三产业 参考文献： ［１】李俊岭．我国多功能农业发展研究一基于产业 融合研究Ｄ】。农业经济问题，２００９（３）：４—７ 【２】梁伟军我国现代农业发展的路径分析：一个 产业融合理论的解释框架【Ｊ Ｊｌ求实，２（）１｛ｌ（３）：１４－１７． 【３】马晓河，推进农村一二三产业深度融合发展 ｔｌｉ．中国合作经济，２０１５，（２．］． 【４ｌ姜长云推进农村一二三产业融合发畏的路 陉和着力点【Ｊ１中州学刊，２０１６（５）：４３—４９． 【５１戴春农村一二三产业融合的动力机制、融 合模式与买现路径研究 以安徽省合肥市为例 ＵＪ．赤峰学院学报，２０１６，３２（３）：４０—４３． ［６】国家发展改革委宏观院和农经司课题组推 进我国农村一二三产业融合发展问题研究【ｌｌｌ经 济研究参考，２０１６（４］：３—２６ 基金项目：国家社科基金一般项目“丝 绸之路经济带战略框架下中国新疆与周边国家 产业合作升级研究”（１ ５ＢＪＬ０７９）。 作者简介： 张磊（１９７６ ），男，汉，新疆石河子人，石 河子大学经济与管理学院硕士研究生，研究方 向为农村与区域发展。 程中海（１９７４ ），男，汉，河南上蔡人，石 河子大学经济与管理学院教授，博士，研究生 导师，研究方向为跨区域中亚经济贸易合作研 究。 李芳（１９７９ ）女，汉，甘肃民勤人，石河子 大学经济与管理学院副教授，博士，研究生导 师，研究方』句为产业经济、生态经济。 ＥＣＯＮＯＭＩＣ＆ＴＲＡＤＥ ＵＰＤＡＴＥ ６９