自然资源统一确权登记能够划清哪四大边界？

泰伯⽹

有看点的空间地理信息资讯都在这，你还在等什么？

《办法》制定的总体思路是，以不动产登记为基础，构建⾃然资源统⼀确权登记制度体系。

据中国新闻⽹消息，国⼟资源部党组成员、副部长王⼴华23⽇表⽰，开展⾃然资源统⼀确权登记，不会限制地⽅发展空间，不会影响现有⾃然资源管理体制和格局，不会损害既有权利⼈合法权益，不会搞重复登记。

国⼟部23⽇召开《⾃然资源统⼀确权登记办法(试⾏)》新闻发布会。王⼴华介绍了《办法》出台的背景、意义与主要内容。

王⼴华说，⾃然资源统⼀确权登记是深化⽣态⽂明制度改⾰、建设美丽中国、落实新发展理念的⼀项重要举措，制定《办法》也是中央确定的2016年重要改⾰任务之⼀。

制定《办法》对⽔流、森林、⼭岭、草原、荒地、滩涂等⾃然资源进⾏统⼀确权登记有利于进⼀步推进产权制度改⾰、构建系统完整的⽣态⽂明制度体系、推进国家治理体系和治理能⼒现代化，是⼀项功在当代、利在千秋的⼯作，意义重⼤。

⼀是⽀撑⽣态⽂明建设的重要基础。⼆是落实新发展理念的根本要求。三是⾃然资源分类施策、有效保护和开发利⽤的重要前提。对⾃然资源进⾏分类施策、有效保护，对可开发利⽤的⾃然资源进⾏合理开发利⽤，就是对环境的最好保护。

《办法》制定的总体思路是，以不动产登记为基础，构建⾃然资源统⼀确权登记制度体系，对⽔流、森林、⼭岭、草原、荒地、滩涂以及矿产资源等所有⾃然资源统⼀进⾏确权登记，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府⾏使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型⾃然资源的边界，进⼀步明确国家不同类型⾃然资源的权利和保护范围等，推进确权登记法治化。

《办法》包括总则、⾃然资源登记簿、登记⼀般程序，国家公园、⾃然保护区、湿地、⽔流等⾃然资源登记，登记信息管理与应⽤、附则共六章，以及《⾃然资源登记簿》样式、《⾃然资源统⼀确权登记试点⽅案》两个附件。

王⼴华最后特别强调，开展⾃然资源统⼀确权登记，不会限制地⽅发展空间，不会影响现有⾃然资源管理体制和格局，不会损害既有权利⼈合法权益，不会搞重复登记。在不动产登记基础上开展⾃然资源统⼀确权登记，⽬的是为了划清“四个边界”，⽀撑建⽴归属清晰、权责明确和监管有效的⾃然资源资产产权制度，服务于⾃然资源的保护和监管，不会限制地⽅发展空间;开展⾃然资源统⼀确权登记，仅仅是确权登记的统⼀，⾏业管理职责仍在相关部门，不会影响⾃然资源管理现有体制和格局;⾃然资源确权登记不会损害既有权利⼈合法权益，如果涉及调整或限制已登记的不动产权利的，必须符合法律法规规定;对于已经纳⼊《不动产登记暂⾏条例》的不动产权利，按照不动产登记的有关规定办理，不会搞重复登记。

思佳

编辑

忠于深度，但不⽆聊。

讲好故事，传递价值。