青年与社会２０１４年１２ｆｉ］中 第３５期总第５８１期 浅析人治、法制与法治 读亚里士多德《政治学》引出的思考 甘（１．云南大学来 石国贤 政治学系，云南 昆明 ６５００９１；２．云南农业大学 马克思主义学院，云南 昆明 ６５０２０１） 【摘要】法律是人类文明社会的实质性要素， “人治”及“法治”孰优孰劣在＂３－今毋庸置疑。但我们仍有必要对人治、 法制与法治这几个概念进行必要的论述。文章由亚里士多德的法治观入手，引出了对人治、法制与法治、民主自由的探讨。 【关键词】法治；人治；法制；民主；自由 一、《政治学》中的法治 在《政治学》一书中，对亚里士多德法治观的涉及并不多， 但他在书中也有关于法治的精彩论述。其中影响至深的一句 名言，即法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服 从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。 亚里士多德的法治，是指依良法而治。而他所谓的良法， 即正宗政体制定的法律，凡变态政体制定的法律就是恶法， 不能作为国家治理之依据。不可否认，这一观点有一定的道 理。一个政体建立之后，定会根据其政体特点制定相应的法 律维护其统治。寡头政体不可能诞生出维护平民政体的法律， 否则其政体性质也将转变。同时我们也应明确，法律是否良 善，其价值判断标准并不局限于政体形式，一个良善的政体 制定的法律并不一定是良法，甚至于随着主客观条件的变化， 良法也可能转化为恶法。因此，一部法律必须依据现实主客 观条件的变化做出修改和补充，使法律的统治能够与时俱进， 保持旺盛的活力和生命力。 法治化历程迄今已经成为任何一个现代化国家必经的发 展过程。追求现代法治，常被视为对人治的反思与摒弃，也 是对自由民主等基本权利的捍卫。因此，法治与人治、法治 与法制、法治与自由民主就构成研究和思考法治的基本范畴。 通过对这些问题研究思考才能对现代法治形成更加清楚明了 的认识。 二、人治、法制与法治 法律是人类文明社会的实质性要素，人治及法治孰优孰 劣在当今毋庸置疑。但我们仍有必要对人治、法制与法治这 几个概念进行必要的论述。 （一）法治与人治。在政治系统中，法治常常被认为是 依靠法律规范，制度安排形成法律秩序，从而维护政治社会 的稳定。那么何谓人治？历来众说纷纭，一般说来人治具有 如下特征：（１）统治者凌驾与一切之上；（２）法律权威较低； （３）政治体制中体现出专制与等级制的特点。 人治论者认为国家应由高尚道德的贤君、贤人通过道德 感化来治理。法治论者认为应由权力掌控者通过制定强制性 法律来治理。中国古代的儒家和法家的不同观点体现了上述 分歧。人治论强调具体指引，法治论强调一般性规则。人治 论者主张君主制、君主专制或寡头政体，法治论者主张民主 共和。应予澄清的是，法治中人的人的因素并不等于人治， 正如有法就未必是法治一样。 （二）法治与法制。我们不仅要将法治与人治相区另 也要了解法治和法制的不同。 法治有其特定的要件，包括形式和价值两个方面。形式 方面有：法律具有一般性、明确性、可实践陛、稳定性；法 律需要公布，法律规范不可矛盾；司法必须公正、公平、独 立，律师自由，官员先守法；法律至上等。价值方面有：立 法上，需要尊重、保护个人尊严和自由，对立法权本身及行 使有一定制约等；行政上，有效防止权力滥用，维持法律秩 序；司法独立。 法制是法律制度的简称。法制与法治的区别有：（１）法 制注重法的形式，与价值特征无必然联系。法治不仅注重法 的形式特征，更强调形式与价值的统一。（２）社会基础方面， 法治的真正实现需要构建民主政治、市场经济、市民社会三 位一体的社会结构基础。（３）实现条件上，法制体现为一些 列法律条文及保证实施的制度设施，而实现法治涉及的层面 更加宽广深入，操作起来也更加复杂。 法制与法治也是有密切联系的。法制偏向于解决制度性 要素，法治要解决的是有法必依，执法必严，违法必究的问 题。可以说，法制是法治的前提和基础，法治是法制的立足 点和归宿，法制的好坏关系到法治可否实现，法治则是影响 法制进一步发展和完善重要因素。 三、法治与民主自由 当民主自由与法律联系在一起的时候，似乎法律便会对 民主自由产生约束。当然，这只是表象，深入探索其中便可 发现，正是因为法的一系列规则的存在才给民主自由的活动 范围以最大的外延，法的规范性约束保证了民主自由的存在 与充分行使。民主自由固然可以促进人的全面发展，也决不 能绝对化，绝对化的民主自由必然产生极其消极的后果，甚 至最终妨碍民主自由的行使与发展。通过限制与约束民主自 由过分发展而异化变质从而保证乃至促进真正的民主自由的 实现，这才是法治之于民主自由的真正价值所在。 从上述简单分析便可以得出这样一个结论：民主自由与 法治是不可分离的，法治是现实生动之存在，民主自由是抽 象理想的追求，对自由、民主、平等和正义的追求与争取， 实质上就是在追求和争取法治。通过法治的实现和确立转而 保证民主自由的事实存在，让民主自由在法治的沃土之上茁 壮成长。 四、结语 亚里士多德的法治观对于今天建设中国特色的社会主义 法治国家，仍具有积极而重要的意义。权力必须在法律之下 行使。必须坚持法律至上，即在国家和社会一切活动以及公 民的日常生活中，法律处于支配、控制地位。要建设社会主 义法治国家，就必须加强对国家权力的监控。以法律驾驭好 国家权力，法治就有了希望，公平和正义的实现就指日可待。 参考文献 …亚里士多德．政治学【Ｍ］．商务印书馆，１９８１． 【２】孟德斯鸠．论法的精神［Ｍ］．商务印书馆，２００６ ［３】柏拉图．理想国［Ｍ】．商务印书馆，２００７． 基金项目：文章系云南大学研究生科研课题资助项目： 《抗战时期云南大学政治学系研究》部分研究成果，项目编 号：ＹＮＵＹ２０１４７５。 作者简介：甘来（１９８９．０７一），男，江西上饶人，云 南大学硕士研究生，研究方向：政治学术史、政治变迁与服 装发展史、服装管理；石国贤（１９８７．０７一），男，广西都安 人，云南农业大学硕士研究生，研究方向：科技史、理工教 育史、服装管理。 ２０１４．Ｖ０Ｌ．５８１．Ｎ０．３５・９７・