驻马店市粮食应急演练方案

驻马店市粮食应急演练方案

驻马店市粮食应急演练

方案

-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

驻马店市粮食应急

演

练

方

案

驻马店市粮食局编写

二〇一八年六月

画面字幕：驻马店市粮食应急演练

提示：（演练过程中各相关部门着装需符合行业特点，穿着正装或制服。）

时间：2018年6月9日

地点：驻马店市政府一号楼九楼会议室

画面对向主持人驻马店市粮食局局长李道清：

各位领导、各位来宾、同志们，大家好！

欢迎各位莅临现场，参加和指导观摩驻马店市粮食应急演练。

为检验我市粮食应急预案的实际操作能力，进一步熟悉和掌握粮食应急响应的职责分工、工作程序和内容，完善我市的粮食应急机制，根据驻马店市人民政府关于进一步加强应急工作的通知精神，经市政府同意，驻马店市粮食应急指挥部决定举行这次粮食应急演练。光临这次演练的领导有：市政府赵站副秘书长，参加这次演练的人员有：驻马店市粮食应急指挥部成员单位市发展和改革委、市财政局、市粮食局、市农发行领导和市应急办的领导；担负市区粮食应急加工、应急运输、应急供应单位的负责人；参加观摩的人员有各县（区）政府分管领导、粮食局局长及分管副局长、中储粮驻马店直属库负责人、市直各粮食企业负责人。

这次粮食应急演练，主要目的是检验《驻马店市粮食应急预案》的可行性和操作性；检验在粮食应急状态下，我市粮食应急指挥部及各成员单位，在启动和实施粮食应

急预案中是否反应快速、任务明确、分工合理、运作顺畅、指挥科学；检验各粮食应急加工、应急运输、应急供应单位在具体实施粮食应急工作中的实际反应能力和运作效果；检验市级储备粮能否在紧急情况下调得动、用得上，粮食安全能否得到有力的保证。

本次演练的主要内容共分为应急预案启动、应急预案实施和应急预案终止三个阶段，演练设计两个现场。第一现场在市政府召开驻马店市粮食应急指挥部紧急会议，主要演练应急预案启动过程；第二现场在华生公司库区、大程面粉厂区，主要演练应急预案实施中的粮食出库，应急加工、运输供应的组织实施。第二现场演练部分内容通过前期演练制成光盘以视频演示体现，主要内容在华生公司库区和大程公司厂区进行现场演练。

希望各演练单位和观摩单位在演练和观摩过程中，要以严肃认真的态度，做到演得逼真，看得仔细，从演练中学到有益的东西，积累应急工作经验，提高我市粮食应急工作水平。现在，演练各项工作准备就绪，请赵秘书长宣布演练开始。

（画面对向赵站副秘书长）：

我宣布：驻马店市粮食应急演练开始。

画面对向主持人市粮食局局长：下面，请大家通过视频观看这次演练的假设背景。

画面：驻马店市地图，地形地貌，粮食产、供销数据图表、市粮食应急状态等级划分图表。

旁白：驻马店地处我国南北交界处，气候湿润，土壤肥沃，雨量丰沛，光照充足，适宜小麦、玉米等多种粮食作物生长发育，是国家和河南省重要的优质粮和商品粮生产基地。驻马店全市总人口万人，其中农村人口万人，城镇人口万人，常住人口万人，其中农村人口万人，城镇人口万人，流动人口约164万人。驻马店总面积万平方公里，全市耕地总面积1239万亩，人均耕地亩。常年粮食产量130亿斤左右，占全省八分之一，小麦产量占全省七分之一。

粮食是国之根本，民之命脉。粮食安全事关国家稳定、社会和谐、人民群众生活安康。驻马店市委、市政府一直高度重视粮食安全工作。2013年4月，经市人民政府批准，驻马店市制定出台了粮食应急预案。根据预案规定，粮食应急状态划分为四个等级，一级为最高级别，四级为最低级别，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

画面字幕：粮食应急演练假设背景

画面：地震、狂风、暴雨、洪涝灾害及损害场景，灾后粮食市场供应紧张场面

画面旁白：近期，我市连续遭受强降雨袭击，大部分地区出现持续的特大暴雨，引发百年一遇的严重洪涝灾

害，铁路、公路部分路段被洪水冲跨，据交通部门预测，至少需要10-15天才能抢修贯通，外省进入我市的粮食运输受阻，省外来粮大幅减少，粮食商品库存减少60%以上，市场粮价大幅上涨，普通面粉零售价在一周内上涨50%以上，一些商场、超市粮油货源短缺，加工企业库存原粮不足；少数不法经营者囤积居奇，短期内粮食供应形势严峻，按照全市吃商品粮人口265万人，每人较日常增加购买面粉5公斤计算，短期内市场需求量将剧增万吨。而市区目前商品面粉总库存只有万吨，库存量供应不足3天；市面普通面粉由一周前的元/公斤上涨至4元/公斤，涨幅达52%，群众恐慌心理突出，出现排队抢购面粉现象。

画面字幕：演练第一阶段粮食应急响应准备

画面字幕：驻马店市粮食应急指挥部紧急会议

地点：华生公司

(分镜头一)指挥部大景及局长讲话画面

画面对向市粮食局局长：下面，请市粮食应急指挥部总指挥赵站副秘书长主持召开驻马店市粮食应急指挥部紧急会议。

(分镜头二)转接指挥部大景及副秘书长讲话画面

画面对向总指挥赵站副秘书长：

刚才大家通过视频看到了目前我市的灾情和粮情，形势十分严峻。为了抗击灾害，确保市场粮食正常供应，平息粮食抢购风波，消除群众的恐慌心理，确保社会稳定，现在召开市粮食应急指挥部紧急会议，研究如何妥善处理