作者:余新华
来源:《农村-农业-农民·下半月》 2019年第11期
余新华
2019年上半年,河南省农产品质量安全检测中心(河南省绿色食品发展中心,以下简称河南省质检中心)在河南省农业农村厅的正确领导下,按照农业产业扶贫要求,全力推进“三品一标”建设,努力做大做强“三品一标”农业品牌。
一、开展“三品一标”农业品牌扶贫
对口帮扶工作。一是1月15日在郑州组织召开了河南省农业农村厅定点帮扶村、对口帮扶县“三品一标”农业品牌扶贫座谈会,来自新县章墩村、上蔡县刘岳村、滑县北李庄村3个定点帮扶村和对口帮扶县卢氏县以及所在省辖市、县、乡(镇)有关人员30余人参加了会议。会议内容是摸清把准“三村一县”农业产业资源,帮助“三村一县”理清“三品一标”农业品牌发展思路,激发农业品牌发展动力与活力;力争培育一批“三品一标”企业,认定一批“三品一标”产品,带动当地农业产业发展。会上,交流了农业品牌扶贫模式和农业品牌扶贫带贫机制,增强企业带贫能力。二是组织品牌专家到上蔡县刘岳村开展主题教育调研,同当地县、镇、村相关人员以及农户就农产品地理标志“邵店黄姜”产业发展情况进行了座谈,并对如何发挥当地生态环境与农业特色优势,打造“邵店黄姜”等优质农业品牌提出建设性意见。
“三品一标”农业品牌扶贫整县推进工作。2019年,为进一步做好“三品一标”农业品牌扶贫工作,河南省质检中心采取走访调研、座谈交流、集中研究等方式,选定正阳、卢氏、商城、确山四县开展农业品牌扶贫整县推进工作。目前,河南省质检中心对4个县农业农村局相关负责同志、“三品一标”工作人员、乡镇有关人员、新型农业经营主体有关人员等500余人进行“三品一标”认证与管理培训,宣讲“三品一标”认证制度与市场前景,并与四县进行了现场对接,共派出专家60余人(次),对31家农业经营主体的118份产品、环境样品进行了现场抽样检测。向农业农村部上报绿色食品材料33份,有力地促进了当地农业品牌的发展,增强了品牌企业生命力,提升了扶贫带贫能力。
“三品一标”宣传推介工作。一是在2019年“我最喜爱的绿色食品”评选活动中,对贫困县绿色食品进行了重点宣传和推介,扩大贫困县“三品一标”产品市场知名度、影响力;二是搭建贫困县绿色生资企业产销对接平台。3月22日至24日,组织贫困地区11家绿色生资企业参加第十六届中原肥料(农资)产品交易暨信息交流会,中心承担11家绿色生资企业参展费用,让参展企业零费用参展,提升绿色生资市场知名度,推动贫困县发展绿色生资。三是在兰考举办“春风万里 绿食有你”为主题的绿色食品宣传月暨贫困地区绿色食品产销对接会,全省农业系统和“三品一标”企业代表共计500余人参加了此次活动,全省50多家绿色食品企业现场展示70余种获证产品。河南农产品交易中心有限公司等多家销售机构与河南省绿色食品发展中心签订了战略合作协议。同时,北京新发地农产品批发市场、郑州丹尼斯百货有限公司分别与兰考绿色食品企业现场签约,合计签约金额1280万元。
“三品一标”培训指导工作。2019年上半年,河南省质检中心为进一步促进“三品一标”品牌扶贫工作,积极组织贫困县“三品一标”内检员、检查员的培训。一是在泌阳县举办“三品一标”认证与管理培训班,培训人员150余人;二是在商城县举办绿色食品企业内检员培训专场,培训人员122人;三是举办了全省贫困地区绿色食品内检员培训班,为河南省38个国家级贫困县培训人员300余人。上半年培训贫困县人员570余人,占上半年培训人员总数的61%。
探索农业品牌扶贫模式。河南省质检中心围绕农业产业发展和农民增收,开展农业品牌扶贫实践探索,取得了一定成效,建立起了较为成熟的品牌扶贫模式与带贫机制,形成了较为成熟的稳定增收模式。一是“企业(合作社)+一品+贫困户”模式,即经营主体通过发展绿色食品、无公害或有机农产品,带动农户脱贫致富,如“九华山”牌茶叶、“香腮”牌苹果。二是“企业(合作社)+一标一品+贫困户”模式,即经营主体通过发展农产品地理标志产品或绿色食品,带动农户脱贫致富,如“兰考蜜瓜”“汝阳红薯”等,授权绿色食品获证企业使用农产品地理标志,带动农户发展。三是“企业(合作社)+一品一基地+贫困户”模式,即经营主体通过绿色食品或绿色食品原料标准基地建设,带动农户脱贫致富,如郸城的“天豫薯业”、正阳的“正花”花生基地。四是“企业(合作社)+标准化基地+贫困户”模式,即经营主体通过建设河南省“三品一标”标准化(示范)基地,带动农户脱贫致富,如内黄的“星河油脂”、西平的“豫坡酒业”等。这些品牌扶贫带贫模式,为打赢脱贫攻坚战作出了一定贡献。
在“三品一标”品牌扶贫过程中,河南省质检中心收集、整理了一批品牌扶贫案例。如三门峡大爱生态农牧有限公司是信念集团在卢氏县香菇、蔬菜产业扶贫的具体承担单位,公司是市级农业产业化龙头企业,在全县15个乡镇建有生产基地,年产香菇及各类蔬菜7万吨。为保障产品质量、提升品牌价值,公司注册商标“有盼头”,先后取得香菇、黄瓜、番茄等产品的绿色食品认证,全面执行农产品质量安全追溯制度。公司产品在未取得认证前,产品很难进入主流市场,价格波动大,附加值低,消费者认知度不高,企业效益增长缓慢。公司产品通过认证后,香菇获得第十九届绿色食品博览会产品金奖,企业和产品知名度大幅提高,产品质量赢得消费者广泛认可,销售价格增长30%以上。认证前香菇每斤平均售价4元,认证后香菇每斤平均售价达到5.2元,企业年增加效益3400万元,公司销售也从认证前的先货后款转变为先款后货。公司带动682户贫困人口从事香菇、蔬菜产业,贫困户的收益大幅度提高,户年均收入超过2万元,受到省市领导的高度赞扬。
经过半年的品牌扶贫工作,全省贫困县“三品一标”不管是在质量上还是数量上都有了长足的发展。2019年6月底,全省“三品一标”产品共有4300个,其中贫困县“三品一标”产品达2015个,占比46%。无公害农产品共有3232个,贫困县1563个,占比48%;绿色食品共有915个,贫困县406个,占比44%;地理标志农产品共有106个,贫困县34个,占比32%;有机食品47个,贫困县12个,占比25%。
二、做大做强“三品一标”农业品牌
继续开展农业品牌扶贫整县推进行动。下半年,河南省质检中心将继续对商城、确山等贫困县开展“三品一标”农业品牌扶贫整县推进工作,指导贫困县培育农业品牌。
加强“三品一标”认证登记工作。对贫困县符合条件的企业,对工作人员实行一对一指导,开通绿色通道,加快审核进度。
强化“三品一标”宣传推介。加大对贫困县的农产品品牌营销推介力度,支持其参加“绿博会”等涉农展会活动,在展会上设立贫困地区专展,让贫困地区的农产品直接面对采购商,拓宽产品销售渠道,开阔企业人员视野。充分利用省内外主流媒体和网络新媒体,广泛宣传贫困县农产品品牌创建好做法、新经验、新成果,讲好“品牌故事”,逐步提高贫困县农产品的品牌公信力。
进一步加强产销对接。河南省质检中心将继续组织各类产销对接会,增加贫困县“三品一标”企业的参会数量,巩固前期产销对接成果,对已实现对接和签约的企业进行跟踪服务,使其能够长期、持续地合作。组织贫困地区“三品一标”经营主体走进基地、走进厂房,与省内规模较大的生产、加工基地和营销机构面对面交流对接,相互学习,共同提高,力争让企业具有稳定的可持续的盈利能力。
加强培训指导。一是进一步加强对贫困县基层工作人员、企业人员的培训力度,扩大
“三品一标”检查员、监管员、企业内检员的培训规模,邀请知名专家对贫困县进行现场指导。二是组织人员到贫困县进行“三品一标”认证现场指导,主动帮助贫困县新型农业经营主体进行“三品一标”申报,提供业务咨询,跟进认证工作,确保“三品一标”品牌扶贫在贫困县取得实效。
(作者系河南省农产品质量安全检测中心主任)
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