东至县安东航运有限责任公司
二〇一〇年八月
目
一、管理手册 1、总则 2、管理组织
3、安全生产管理目标 二、职责手册 4、安全生产责任制 三、须知手册 5、安全生产管理 6、教育与培训
7、安全监督检查和隐患整改治理 8、考核与奖惩
录
四、应急手册
9、应急响应与事故救援、调查和处理
10、附则
一、 总则
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全责任，规范管理行为，确保我公司生产安全，结合本公司实际，制订此体系。
安全生产管理应遵循的基本原则
1、安全生产、人人有责、管生产必须管安全； 2、管理从严、有章必行、违规必究； 3、重奖重罚、事故处理“四不放过”。
二、管理组织
安全领导小组是我司安全生产管理的最高管理机构，对本单位安全生产工作负全面管理的责任，安全科和设备科负责公司安全生产管理的具体工作及具体职责为：
1、严格贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规； 2、根据上级规定，结合单位实际制定安全规定或实施细则； 3、建立和完善内部安全管理工作体系，明确安全工作职责； 4、负责员工的安全教育培训，组织开展安全活动，提高职工队伍的安全素质；
5、开展安全监督检查，负责安全隐患的整治、验收、建档。
三、安全生产管理目标
东至县安东航运有限责任公司应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保全年渡运生产安全无事故。为保障渡运生产的安全，将全年的安全生产目标任务进行分解、细化，与渡运各船舶签订年度渡运生产安全目标责任书，以保证安全生产目标任务的有效完成。
四、安全生产责任制
董事长为安全生产工作的第一责任人，对安全生产目标负全面责任。其主要职责为：
1、认真贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法律、法规、规范，掌握本公司安全生产动态，定期研究安全工作，对本公司安全生产负全面领导责任。
2、领导编制和实施本公司中、长期整体规划及年度计划、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本公司的各项安全生产管理制度及奖惩办法。
3、及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合事故调查。
分管安全生产工作的总经理、副经理对安全生产工作负领导责任，主要负责定期主持召开安全生产工作会议、协调安全生产工作中出现的问题、督促各项安全生产制度、规程的落实。
安全生产工作实行目标责任管理，由安全生产第一责任人逐级签订安全生产责任书，明确职责，严格考核、奖惩。
五、安全生产管理
依法实施安全管理，有关国家安全生产的法律、法规、规章、规定是以保护国家财产和人民生命安全为根本目的，属强制执行的范畴，任何人都必须无条件的贯彻执行。
建立健全安全生产管理制度包括： 1、安全例会制度
2、安全生产教育培训制度 3、安全生产检查及事故隐患整改 4、渡运管理制度 5、安全生产考核办法
6、应急救援预案 7、安全生产台账的管理 8、事故报告制度
建立健全各类安全生产工作台账： 1、安全例会记录 2、安全教育培训台账
3、安全检查及事故隐患整改台账 4、劳动防护用品发放台账 5、各类值班、交班记录。
六、教育与培训
我公司本着终身教育的理念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。确定由安全科和设备科为安全培训教育的主管部门，负责组织实施安全教育培训工作，编制安全培训教育教材和各客渡船安全活动学习材料。安全培训教育工作依据国家、地方及行业的规定及岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求，并根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育计划。建立健全从业人员的安全培训教育档案，并实施分级管理，做好安全培训教育记录。
（一）管理人员培训教育及能力
主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，由安全科和设备科组织安排相关人员按规定参加有关管理部门对其安全生产知识和管理能力考核.主要负责人取得安全资格证书后方能任职。
（二）操作岗位人员培训教育及能力
对驾驶、轮机等操作岗位人员必须经海事部门的专门培训和考核，取得适任证书，方可上岗作业，并按相关规定参加不定期复审。
（三）其他人员培训教育
其他岗位人员进行安全生产教育和生产技能培训，并确认其技能和能力符合岗位要求，保证操作岗位人员掌握本职工作所需的安全生产知识、安全操作技能及事故预防和应急处理能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
七、安全监督检查和隐患整改治理
根据安全生产的需求和已知的风险，组织多种形式的安全检查。安全检查的主要任务是查找不安全因素和风险，提出消除或控制方法和措施，并监督整改与治理。具体工作由公司安全科和设备科组织和负责。
根据生产过程的安全需求建立安全检查制度，编制定期、不定期的安全检查计划和安全检查表。安全检查应有明确的目的、要求、内容以及考核办法，保证安全生产方针和目标的实现，确保法律、法规、规范、标准以及规章制度等的有效实施。
（一）安全检查形式与内容
1、定期检查。设备科每月开展1次定期检查，结合各船的具体情况，有计划、有目的、有重点地组织开展检查，主要检查航行过程中对《内河避碰规则》执行情况、保养检维修、隐患治理、危险物品、电气装置、机械设备、安全装置以及防火防爆、个体防护等状况。对于检查中发现的各类事故隐患，填
写《事故隐患整改通知书》，分送各船船长，限期解决，并有权按照《安全生产考核办法》对拒不执行的各船舶和人员进行处罚。
2、船组自查。船长是各船安全隐患检查治理工作的第一责任人，定期组织船员对船舶进行安全自查。主要包括：船舶及人员的适航状况，对排查出来的安全隐患，实行分类治理，对一般的安全隐患，安排专人负责，及时进行整改，对较大或重大安全隐患自身不能解决的要及时上报安全科和设备科。
（二）隐患整改治理。对重大风险中确定为隐患项目的，应在治理前采取临时控制措施，保证生产经营的安全。隐患治理项目包括：
1、对事故隐患做到“四定”，即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限。
2、对无力解决的事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向生产经营单位隶属的直接主管部门和当地政府报告。
4、隐患治理完成后，要建立全面的隐患治理档案，包括：隐患登记、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果。
八、考核与奖惩
对照《渡运安全考核制度》和《安全生产考核办法》进行考核，奖励积极的安全生产行为，处罚违反安全管理制度和操作规程的人员，在考核的促进下，提升本公司安全管理水平，实现安全生产的长效机制。
九、应急响应与事故救援、调查和处理 （一）应急救援组织
我公司是涉及到水上交通安全，公司领导、各科室负责人、各船船长、轮机长为兼职的应急救援人员。
（二）应急救援器材
生产经营单位应按国家有关规定，根据生产过程的风险，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。
（三）应急救援预案与演练
针对渡运安全、突发事件和恶劣天气等情况，编制了《渡运安全生产应急救援预案》和《处置恐怖事件暨安全保卫工作预案》等一系列应急救援预案，并以单位正式文件颁布。组织人员进行应急救援预案的培训，每月至少演练一次，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性、可操作性，并及时进行修改、完善。
（四）事故抢险救护与报告
发生事故后，立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织抢险抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府安全生产监督管理部门和有关部门，履行及时、如实报告安全生产事故的法定义务。
事故调查和处理
发生生产安全事故后，按照事故的不同类别、等级，组建事故调查组，进行事故调查或配合上级部门或相关部门的事故调查。事故调查处理应实事求是，按照“四不放过”(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则进行处理。
事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时间、地点、经过，确定事故的直接原因和间接原因，事故责任分析等。
事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故基本情况，事故经过，原因分析，事故教训及预防措施，事故责任分析及对事故责任者的处理意见等。
生产经营单位应建立事故台帐。内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。
一、管理手册
一、总则
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全责任，规范管理行为，确保东至县安东航运有限责任公司生产安全，结合本公司实际，制订此体系。
安全生产管理应遵循的原则 1、安全生产、人人有责、管生产必须管安全；
2、管理从严、有章必行、违规必究； 3、重奖重罚、事故处理“四不放过”。
渡 口 守 则
为保障码头渡运安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《渡口管理规定》，特制定以下守则：
一、乘客必须服从管理、听从指挥，应在指定区域依次排队待渡，严禁抢道、翻越栏杆等不文明行为。
二、码头检票内严禁客车、出租车、三轮车待客、倒客，严禁摆摊设点、提篮叫卖、卖艺等妨碍渡口安全通畅的行为。
三、渡船因恶劣天气（大风、大雨、大雪、大雾等）暂时停航时，过渡旅客须耐心等待，服从渡区管理人员的统一指挥，对聚众滋事者将移交公安机关处理。
四、任何人不得携带易燃、易爆、有毒、有害等危险品。 五、旅客上船时，本着先下后上的原则，摩托车（下车推行）、机动三轮车、人力车，上船必须服从指挥，对准船位，谨慎驾驶，依次慢行登渡，不得争先抢道或并排行驶。
六、车辆上船后，拉好手刹，驾驶员不应离开车辆，禁止车辆在渡船上加油、加水、维修和随意移动等活动。
七、严禁旅客在渡船上追逐打闹及戏水；瓜皮果壳请放入垃圾箱，禁止向江中抛洒各类废弃品；不得坐在弦墙和跳板上。
十、将船舶停靠码头后，须提前做好下船准备，先客后车，依次上岸，不要争先抢道。
五 条 禁 令
一、严禁徇私免除过渡费；
二、严禁售、检票人员发生人为的漏售、漏检或其他作弊行为；
三、严禁工作人员酗酒、穿拖鞋、背心、短裤当班，做到文明上岗；
四、严禁串岗、溜岗；
五、严禁工作期间打牌、赌博、吵架、干私活。
安全生产管理网络图
董事长 总经理、副董事长 人教科 培训考核监督 安全科 设备科 财务科 资金保障配合 科室负责人及渡口办 船舶
安全领导小组成员
组长:殷晓根 副组长:张正圣、王键
成员:许宏胜、陈主良、何芳、鲍习林、陈双伍、刘发超、朱晓发、李大双、王天赐、汪东生、陆克生、胡德华、黄家喜
何芳兼安全领导小组办公室主任。
渡运生产应急救援领导小组成员
组长:殷晓根 副组长:张正圣、王键
成员: 许宏胜、陈主良、何芳、鲍习林、陈双伍、刘发超、朱晓发、李大双、王天赐、汪东生、陆克生、胡德华、黄家喜
领导小组下设办公室，由何芳任办公室主任，负责落实值班和应急处理的具体工作。
综合治理及民调领导小组成员
组长：张正圣
副组长：王键、许宏胜、陈主良
成员：赵啸云、何芳、朱长江、许决明、朱晓发、鲍习林
消防工作领导小组成员
组长: 张正圣 副组长: 许宏胜、陈主良
成员:陈双伍、刘发超、朱晓发、王天赐、李大双、汪东生、陆克生、胡德华、朱家顺、胡章云、胡孔胜、汪锡寿、程华力、李贤春、杨安专、余德宝
义务消防队
队长：张正圣
副队长：陈主良 许宏胜
队员：陈双伍、刘发超、朱晓发、王天赐、李大双、汪东生、陆克生、胡德华、朱家顺、胡章云、胡孔胜、汪锡寿、程华力、李贤春、杨安专、余德宝
（ ）年度安全渡运目标管理
责 任
书
东至县安东航运有限责任公司
（ ）年度安全渡运目标管理责任书
根据公司《岗位安全工作职责》、《渡运安全管理制度》和《渡运安全考核制度》的要求，为强化公司安全工作和目标管理，保障人民生命和财产的安全，继续推动公司安全生产状况的稳定好转，特与各船负责人签订《2010年度安全渡运目标管理责任书》。
在渡运工作中，必须做到：
一、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，强化安全渡运管理，健全并落实各项安全规章制度。
二、保证船舶处于良好技术状态，勤检查、勤检修、勤保养；船舶技术状态不好的情况下，严禁带“病”作业。在本班发生的故障，应及时排除，不准相互推诿，遇较大故障必须协助处理。
三、严格按照《航章》规定，遵章避让，开航前，加强了望，并用甚高频及时报告船舶动态。航行中，必须做到“宁停
三分，不抢一秒”，主动与过往船舶加强联系，待统一口令后，安全避让，坚决杜绝“抢头”现象的发生。
四、杜绝“三违”现象，在大风、大雾、大雪、能见度不良等不适航天气情况下，坚决不冒险开航。
五、严格执行值班和交接班制度，自觉做好“九防”工作：防火、防盗、防滑、防冻、防枯水、防搁浅、防碰撞、防事故、防超载。
六、保证良好的船容船貌。
公司所属将于（ ）年度初根据《安全生产考核办法》中的考核标准，对你们的安全渡运目标管理执行情况进行考核。
第一责任人：(签字) 分管领导：(签字) 渡口负责人：(签字)
年 月 日
二、职责手册
安全工作领导小组工作职责
一、认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规和上级的有关规章制度，负责建立健全本公司安全生产规章制度；
二、坚持“安全第一，预防为主”的方针，定期或不定期对公司安全生产情况进行检查、督促，及时组织人员排除各类安全事故隐患。负责对公司职工安全生产工作进行考核、奖惩。
三、负责组织对各类事故进行调查，并按规定程序及时向有关部门报告。
四、定期召开公司安全生产会议，做好职工安全生产宣传工作。
董事长安全工作职责
一、董事长是公司安全生产第一负责人,对安全工作负总责任。
二、定期主持召开董事会扩大工作会议和安全工作领导小组工作会议,并就安全生产中的重大问题进行部署。
三、每月参加一次公司安全检查,掌握安全生产实际情况。 四、负责组织调查处理较大责任事故,审定责任事故的调查报告和对有关责任人的处理意见。
五、法律、法规规定的其他职责。
总经理、副董事长及副经理工作职责
一、在董事长的领导下落实各项日常工作。 二、负责抓好分管的工作。
三、协助董事长抓好安全生产工作。 四、经常监督、检查各项规章制度的执行。
五、关心职工生活，尽可能帮助解决职工困难。 六、加强公司职工的思想政治教育，抓好职工的技术业务培训工作。
七、完成领导交办的其他工作。
行管值班人员工作职责
一、负责检查、监督渡运安全工作和协调各部门之间工作关系；
二、督促、检查各项规章制度的贯彻落实情况； 三、严格履行交接班制度，做到接班人员未到岗，交班人员不得离岗，本班未解决的事项须向下一班交待清楚。
四、董事长不在时，代行董事长职责，负责处理日常行政事务，属重大问题必须及时告知董事长。
安全科工作职责
一、检评本公司安全状况，定期召开安全例会，通报事故隐患，下达安全隐患整改通知书,定期整改；
二、负责管理维护渡口，日常渡运秩序；
三、定期组织船员进行安全知识学习，做好安全宣传工作； 四、负责对各岗位安全责任制度执行情况进行检查，及时处理码头和船上纠纷；
五、认真执行《安全隐患排查治理制度》；
六、定期检查船舶救生、消防设备的完好率，协助各船进行救生、消防演习。积极完成领导交办的其他任务。
设备科工作职责
一、 负责公司的一切机务和设备工作安全状况。
二、 定期对公司的所有材料、港口设施检查，发现问题及时排
查同时记录在案。
三、 定期组织技术人员的学习培训，提高职工的技术素质。 四、 加强船舶技术管理，分船建立档案。
五、 负责申报船舶的大、中修的计划和船舶燃、润油料、零配
件、劳保用品在请示分管领导批准后采购发放工作。 六、 负责办理船舶的检验、签证、和有证船员的换证及培训工
作。
票证管理和售票人员工作职责
一、按照《水路费证管理制度》建立健全票证台帐，票证分类帐，发放各类票证必须严格履行《水路费证管理制度》，保证帐票、帐表相符。
二、负责对售票员的业务指导，督促售票员及时回笼票款和填制票证月报表，并认真核对，做到准确无误。
三、及时向上级编报票证报表，售票员的票证缴销，做到日清月结。
四、发现遗失票据、挪用票款行为应该立即向公司领导汇报，并提出处理意见。
五、按月及时核算各售、检票员考核任务完成数据报表工作。
六、严格遵守本公司各项规章制度，按时完成领导交办的其他任务。
检票员（安全员）工作职责
一、根据上级有关规定，正确鉴别票证，做到“应收不漏。” 二、认真验查票据，做到票额与人车相符，发现不符的应及时纠正。
三、发现有漏售现象，应当即通知乘客补票。
四、检票员要做好安全门的管理工作，保证安全门的及时开关和人、车辆的有序放行。
五、检票员负责搞好码头道路清洁工作，制止码头引道旁摆摊设点，设置障碍。
六、必须坚守岗位，不得中途擅自离岗。
七、严格遵守本公司各项规章制度，服从领导安排。
船长工作职责
一、船长是全船负责人，大副是船长助手，船长不在时可指派一名大副行使职权。
二、贯彻执行党和国家的政策、法令和本公司指定的规章制度及上级布置的各项工作任务。
三、负责全船工作人员工作的统一调度、组织船员进行思想政治教育、文化技术学习和每壹个月召开一次船员安全例会，检查总结安全制度的执行情况。
四、严格执行操作规程，熟悉船舶信号、灯号、水情、气象、航标、避碰规则及装载危险品的运输规定。
五、带领船员对船舶进行预防性检查自修保养，编制修船计划，保持船舶技术状况良好。
六、负责船用器材、物件、工具的领发和保管。 七、船舶进厂大修时，负责对修理质量及工程进度进行监督和验收。
八、船舶发生事故时，应将准确的时间、地点、原因、损失程度等情况，记入航行日志，及时向公司领导书面汇报，并提出处理意见。
九、在遇到恶劣天气时，船长应亲自操作和指挥。 十、负责安排船员夜间值班工作。
十一、带领船员定期打扫卫生、保持驾驶室、舱面、机舱、休息室清洁卫生。
十二、因临时性工作需要领导抽调人员时，负责安排抽调。 十三、积极完成领导交办的其他工作。
大副的工作职责
在船长的直接领导下，负责驾驶部安全工作，布置航行前的准备工作和航行中的应注意的事项。
负责管理驾驶部有关资料的记录管理，通信、声号、信号、通讯的管理。避免遗失和损坏。
协助船长对隶属船舶的安全设备、设施等检查和管理，发现问题及时报告船长及安全员，以得到及时解决。
协助船长组织广大船员学习有关水上交通法规安全航行操作规程，认真记录航行日志及对事故的了解和处理。
轮机长工作职责
一、在船长的统一领导下领导轮机工作,负责船舶技术管理,保证船舶动力装置、机电、传动、液压等轮机设备处于正常的技术良好状态。
二、贯彻执行船舶的技术规范，操作规程，严禁违章操作。 三、负责主辅机、舵机、尾轴等预防性检查，注油、设备维修保养和编报轮机修理、燃油、润滑油、材料计划。
四、加强轮机安全管理，经常巡视检查，机械发生事故时，详细检查受损部位，及时查明原因，分析责任，书面报告，提出机损事故处理意见，并积极组织人员抢修。
五、负责备用配件、工具、油材料的规范管理，保证机舱整洁卫生。
六、按规定认真填写轮机日志、严格执行交接班制度。
七、积极完成领导交办的其他工作。
八、在遇恶劣天气、应亲自操作，同时协助驾驶部，搞好旅客的安全管理及环境卫生。
大管轮工作职责
在轮机长的领导下，负责副机、机电等的其它设备的管理、维修、保养。保证一切都处于正常状态和整洁；负责轮机部的机配年、材料、工属具的使用、验收和管理。
协助轮机长及时编制计划并做好原始的记录；熟悉全体的操纵系统及操作规程，以便维修与保养。
编制学习计划、值班、公休、带领认真学习业务技术，在提高自身的业务技术素质的同时，使学习逐步掌握和提高技术能力，严格执行各项操作规程，以保障船舶的安全生产为已任。
舱面人员工作职责
一、服从船长统一指挥，严格遵守本公司规章制度。 二、文明服务、礼貌待客、着装整洁、规范化指挥。 三、了解港航规则，协助当班驾驶进行了望、测水和使用各种航行信号，确保航行安全。
四、掌握消防、救生设备的使用方法，穿好救生衣，船舶靠岸作好系缆工作。
五、正确合理指挥人、车上下船，保持安全，检查旅客携带危险品后，进行妥善处理。
六、正确操作旅客通道门，保证行人上下渡船安全。 七、认真做好客仓保养，清洁卫生工作，保持船容整洁。 九、积极完成领导交办的其他任务。
趸工的工作职责
一、 在渡口负责人的领导下，管理好适航及船舶的一切设施。 二、 妥善管理和使用好船上的一切设备，做到定期保养。 三、 正确指导旅客车辆上下船，同时注意上、下水船舶动态，
以防碰撞趸船。
四、 随时掌握水情变化，保持趸船适当定位，以保障客渡船停
靠。
五、 船舶靠港时，确认船舶固定后，方可打开客仓门，放行乘
客。在船舶离港时，船舶解缆后，严禁放行旅客上船，避免意外事故发生。
六、 搞好趸船及厕所的环境卫生，以保持船舶清洁。 七、 积极完成领导交办的其它事项。
三、须知手册
渡船开航八不准
一、载客人数超过乘客定额的，不准开航； 二、船舶配员不符合规定要求的，不准开航； 三、未按要求纠正配备齐全有效证书的，不准开航； 四、未按要求纠正安全缺陷并经复查不合格的，不准开航；
五、遇大风、大浪等恶劣天气严重危及航行安全的，不准开航；
六、遇大雾、大雪等能见度不良，视距不符合安全航行条件的，不准开航；
七、出现高洪水位，严重影响船舶操纵性能的，不准开航； 八、不具备夜航条件的，不准开航。
航线航行规范
渡船航行123 1看
看环境（水文、气象及周边动态） 2查
查设备（车舵、灯光、声号、救生、消防和通讯设备） 3主动
主动联系（声号和甚高频）
主动避让（让所有顺航道行驶的船舶）
主动报告（首班报告、末班报告、异常情况报告）
渡船配载编制方案
一、配载标准：
皖东至客渡012号，总吨位131，允许装载250人，建成日期1982年12月11日。
皖东至客渡018号，总吨位126，允许装载250人，建成日期1992年1月29日。
皖东至客渡022号，总吨位65，允许装载150人，建成日期1989年8月18日。
皖东至客渡015号，总吨位38，允许装载180人，建成日期1993年12月28日。
皖东至客渡017号，总吨位69，允许装载180人，建成日期1989年11月1日。
皖东至客渡021号，总吨位111，允许装载180人，建成日期1993年7月20日。
皖东至客渡023号，总吨位88，允许装载120人，建成日期1992年1月18日。
防台、防洪、雷电大风、雾季、超载
的工作制度
一、 台风季节的防范
1、台风前，应对备用锚、链、缆、通信、救生设备、舵系排水设备等防台设备和属具进行检查，使其处于良好技术状态。
2、防台期间，每日应按时收听天气预报和做好记录，注意台风动向，做好预防准备工作。
3、向旅客做好宣传工作，驶往避风地点或停泊并加固锚链缆索，并密切注意天气变化情况。
二、雷雨大风季节防范
1、雷雨大风季节，应对渡船设施进行一次全面的检查。 2、每日按时收听天气预报，密切注意天气变化情况。
3、如收听到雷雨大风预报，开航前，要制订防范措施，确保旅客生命财产的安全。
4、未开航前，发现有雷雨大风的征兆，应推迟开渡，指挥旅客离船暂避，不得冒险开航。
5、渡运时如遇雷雨大风，全体船员，应坚守岗位，服从当班船长的指挥，并迅速将渡船靠停码头或安全地域疏散旅客。
三、雾季的防范
1、驾驶员与轮机员应对舵系、主辅机等渡口一切设施进行检查，使其处于良好的技术状态。
2、进入雾区或雾来临前，应谨慎驾驶，注意周围船舶的情况，随时做好应急准备。
3、根据雾的情况，要派人到船首加强了望，随时向当班驾驶员报告情况。
4、能见度影响渡运安全时，渡船应无条件停止渡运。 四、防洪安全措施
1、洪水期间，严禁超载或装载不当现象，航行中应提高警惕，加强了望，注意航行安全。
2、当水位到警戒水位时，严格遵守航行规定，无条件服从海事和三防指挥部门指挥。
五、防超载工作制度 旅客高峰期防范
1、 公司各渡口根据各渡口的旅客正常规律，提前做好准备工作。
2、 售票人员做好渡次售票记录，按照担任渡运船舶的载客量售票。
3、 为保障旅客按照安全正常过渡，渡口负责人组织调度：（1）渡口增加渡次，（2）调用备用船舶进行加班。同时必须注意旅客的增减，以保障渡运安全。
季节性安全措施
全年做好贯彻国家有关水上安全的精神，认真履行职责，严格按章航行，吸取有关事故教训，加强安全宣传。
一季度：针对水上运输特点，谨慎驾驶，防搁浅、防冻，认真开展春运安全工作，随时做好加班增开航次，确保安全无事故。
二季度：根据季节特点，做好“五防”工作(防疲劳、防疏忽、防渔船、防火灾、防春雾)，认真开展反“三违”安全月和安全生产活动，
三季度：根据洪水特点，做好防台风工作，加强对停泊船舶的管理，在航船舶做到谨慎驾驶，按章航行。
四季度：认真贯彻“四防一禁”工作（防碰撞、防搁浅、防冻，防群死群伤、禁止冒雾航行）。
职工参加各类教育培训制度
为了进一步提高本公司职工的业务素质和理论水平，促进渡运工作的规范管理，特制定本制度。
一、凡新上岗、转岗职工，再上、转岗（在有条件的情况下）必须进行岗前专业、执法、安全和职业道德等方面的培训，经考核合格者方可上岗。
二、职工技术晋级，技能培训采取个人申请与组织选送相结合的方法，按上级要求与工作需要有计划地进行。
三、驾驶、轮机等技术岗位上的工作人员重点从年富力强、工作积极，肯钻研技术，有一定文化素质人员中选拔培训。
四、鼓励职工自学成才，对参加学历教育集中上课短期培训、考试影响工作者凭校方证明按在岗处理。
五、对工作需要选送参加各类业务、技术培训人员，通过考核合格者给予报销培训费，培训不合格者不予报销培训费及相关费用。
船员安全知识和技能培训计划
根据海事部门的相关要求，结合我公司工作实际，特制定以下学习计划。
一、学习重点
学习相关法律、法规和航行规章；特殊情况下的船舶操纵；机舱设备操作；船舶防污染管理；典型事故案例分析。
二、学习方法
采取自学与集中学习结合的形式，理论与实际操作相结合，结合客运工作实际，组织讨论。集中学习时间为2-3个工作日。
三、学习要求
要求紧密结合自身工作实际，从安全、实际操作出发，不断提高船员安全意识、理论和业务素质，达到实质性的锻炼队伍。
四、学习内容安排 一、参加人员：全体船员
课目：相关法律、法规和航行规章
（1）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 （2）《船舶载运危险货物安全监督管理规定》 （3）《防沉船舶污染内河水域环境管理规定》 二、参加人员：全体轮机人员 课目：机舱设备操作
（1）船舶主机操作规程及运行管理和故障分析 （2）柴油主机运行管理和故障分析
（3）紧急情况下（船舶搁浅、触礁进水、机舱失火等）主机操作及注意事项
（4）紧急情况下舵机的正确操作 （5）船舶防污染设备的维护使用 （6）安全用电知识
三、参加人员：船舶驾驶人员 课目：特殊情况下船舶操作
（一）大风浪中的船舶操纵 1、大风浪来临前的准备工作 2、防抗雷雨大风措施
3、在风浪中顶浪、顺浪、偏浪航行、滞航和掉头的操纵方法
（二）船舶防碰撞的操纵
1、碰撞事故的原因、预防碰撞事故的措施 2、船舶碰撞后操纵船舶的应急措施和注意事项 （三）船舶防搁浅与触礁
1、出现搁浅危险时的紧急措施、搁浅和触礁后的应急措施 2、搁浅和脱浅方法及脱浅求助的注意事项 3、风、流、浅水及浮态等船舶操纵性的影响 （四）航道与引航
1、航行标志、信号标志、专用标志的功能及种类、形状、颜色、灯质及图例符号。
2、常用内河交通安全标志的类别、颜色（安全色、对比色）、形状。
3、 引航基本要领
①避让的目的和方式（避碰规则）
②能见度不良和雾天航行要点，突遇浓雾应急措施及注意事项，夜航特点及夜间引航要点和注意事项
（五）通讯助航设备的正确使用 四、参加人员：全体船员 课目：船舶防污染管理 ①船舶防污染主要设备 ②船舶污染水域途径
③防止船舶污染水域措施和处理 五、课目：典型事故安全分析
职工教育培训情况登记表
年 月 日
单位
参加人数 类型 培训班名称 主办单位 时间 驾驶 轮机 其他 公 司 内 培 训 公 司 外 培 训 安全生产委员会会议制度
1 总则
为贯彻落实国家安全生产、劳动保护法律法规和企业各项安全生产规章制度；认真总结和部署公司阶段性安全生产工作，确保生产经营工作安全有序地进行，特制定本制度。 2 会议组织
安全生产工作会议每年召开一次，由办公室负责组织，安委会主任主持。
公司安全生产委员会会议每季度召开一次，由安环科组织召集，安委会主任主持，特殊情况可由安委会主任决定变更会议时间或召开临时安委会。
会议由公司安全生产委员会全体委员参加。 3 会议内容
传达和学习上级部门和公司关于安全生产工作的文件或有关材料。
安委会成员汇报本季度安全生产工作开展情况、存在问题及需要协调的事项。
安全科汇报本季度治安工作及下阶段治安工作重点。
经营科汇报本季度安全生产工作，并根据季节变化的特点和公司生产经营工作的需要，提出安全防范工作重点。 组织审核、批准安全事故的调查报告和处理决定。
海务主管、机务主管对各单位安全工作中存在的安全问题及有关事项进行协调，并安排公司阶段性安全生产工作。
安委会主任对会议小结，并对下一阶段公司安全生产工作进行部署。 4 会议的要求与考核
与会人员应严格遵守会议纪律，不得缺席、迟到或早退；因故确实不能参加会议的，履行书面请假手续由安委会主任同意。
与会人员必须认真做好会议记录，对会议布置的各项工作的落实情况要及时反馈相关信息。
会议纪要由安全科整理并下发各单位。各单位对会议布置的各项工作任务，必须按时间要求保质保量地完成。
安全科对会议纪要执行情况进行检查监督，并纳入当月考核。 5 附则
本制度自批准之日起生效。 本制度由安委会负责解释。
安全例会制度
一、公司安全工作领导小组每月召开一次全体成员会议，总结、分析安全生产情况，部署下月安全生产工作。
二、渡口各船每月召开一次安全生产会议，学习安全生产知识，分析本月安全生产成绩及差距，研究解决生产中的实际问题，讨论需向公司请示主要事项。
三、每班接班上岗时，根据上班情况，负责向全班人员交待本班安全生产注意事项。
四、安全例会必须指定人作好会议记录以备查（渡口安全会议由公司办公室落实）。
安全例会记录
会议时间 会议名称 出席人 会议地址 主持人 记录人 发言内容 行管人员值班制度
一、行管值班人员在值班期间负责检查、监督渡运安全工作和协调各部门之间工作关系。
二、督促、检查各项规章制度的贯彻落实情况。 三、值班期间严禁擅离职守，严格履行交接班制度，本班未解决的事项须向下一班交待清楚。
四、值班人员在值班期间应加强码头、船舶、办公场所的巡视，尤其要加强夜间值班的查岗，做好防火防盗工作。
五、值班期间遇到纠纷或其他紧急情况，值班人员应迅速到达现场处理。
六、董事长不在时，代行董事长职责，负责处理日常行政事务，属重大问题必须及时向董事长汇报。
财务现金、票据防盗失制度
一、认真落实防范措施，严格执行公司财务制度。 二、严格按照现金管理制度规定，财务现金留存柜中不得超过银行核定限额，严格执行支票、印章等应分开保管的财经制度。
三、收费人员必须按照规定，及时向银行缴款，确保现金的安全。
四、严格有价票证管理，建立健全票证台帐、明细帐，掌握票证领、发、收顺序，并及时了解库存票证，确保票证安全并妥善保管。
五、设立防火、防盗等必要措施。发现盗窃案后，首先保护好现场，并及时向领导汇报和公安机关报案。
六、建立健全安全保卫责任制，定期进行安全检查，避免盗窃案件的发生。
驾驶安全管理制度
一、责任人：船长、当班驾驶人员。 二、管理规定：
1、必须熟练掌握船舶信号、灯号、声号、气象、通讯等有关知识及航行规范、避让规则，掌握不同季节水性和渡口管理规定，正确组织指挥。
2、航行前，对全船的操作系统进行全面检查，发现故障及时排除。
3、坚持客运必须服从安全的原则。遇大风、大雾、大雪、雷暴等气候，必须正确提出开航或停航意见，不适航气候，绝对不可冒险开航，同时向旅客做好宣传工作。
4、必须严格按操作规定操作，集中思想，谨慎驾驶，航行中要勤了望、勤查看各种监控仪表，严格遵守避让规则，发生异常情况，必须立即采取必要的防范措施。
5、保管好驾驶台消防、救生器材。
机舱安全管理制度
一、责任人：当班轮机人员负直接责任，轮机长负直接领导责任。
二、管理规定：
1、轮机人员必须熟练掌握主、辅机传动部件、电气设备的工作原理和性能、结构以及操作规程。
2、必须按操作规程操作。航行前，检查油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完好，安全机构是否正常，
操作是否灵活可靠，指示仪表、指示灯、声号是否正常可靠，油温、水温是否已达到正常温度；航行中，密切注视各种监控仪表、勤察看监听、监测机器运转情况，出现异常情况，应立即采取防范措施；停航后，要检查机器工作机构有无过热、松动或其他故障。
3、要按规范和说明书要求认真做好设备保养、检修工作，及时排除机械故障，禁止船舶带“病”行驶，要准确认真填写机械运行和保修记录。
4、保护好机舱消防、救生器材和设备防护设施，要认真做好机舱安全防范工作。
5、指导本船其他人员对全船机舱以外运动部件的检查、保养（加油、清洁、调整）。
6、船上照明用电必须符合安全规范要求，确保安全用电。
舱面安全管理制度
一、责任人：当班水手。 二、管理规定：
1、旅客上船，应按规定指挥人、车，慢速依次上船。 2、对旅客携带的危险品进行收缴、单独管理存放，确保安全。
3、渡船对自然岸坡停靠客渡船，开航前，必须拉起跳板，航行中协助驾驶加强了望，渡船靠岸停稳后，放下跳板，指挥旅客有序下船。
4、保管好舱面消防器材和救生设备，停渡后必须系好缆绳。
码头安全管理制度
一、责任人：检票、趸工人员。 二、管理规定：
1、待渡旅客一律依次在安全门道路内。除重危病人旅客可优先渡运外，其他旅客一律依次上船。
2、在无旅客通行时，必须关好安全门。 3、要礼貌用语、文明服务、正确指挥。
4、码头作业区内，趸船不准停靠其他船只，同时趸船上除船员的车辆外，一律不准停放其他任何车辆，不得影响船舶正常渡运的其他作业。
7、禁止在码头引道上摆摊设点、装卸货物、设置障碍。 8、随时与船上保持联系。
船舶、趸船值班制度
一、船上值班人员在值班期间要确保船舶的夜间安全. 二、值班人员主要职责是：防火、防盗及应对特殊紧急情况。
三、值班期间严禁擅离职守，并且要进行夜间巡视和检查工作。
四、白天停渡期间，船上要安排专人看守，保持时刻有人。
五、夜间值班人员必须按时上船。特别是恶劣天气及汛期，都应随时掌握天气变化、汛期情况发现问题及时处理并报告上级领导。
六、值班人员因疏忽大意而造成的责任事故，当事人负主要责任，造成的经济损失比照《安全责任事故处理办法》执行。
船员交接班制度
一、驾驶
1、交班人员在交接前巡视检查全船，认真做好交接工作； 2、交接航行日志的记载与有关通知的文件和记录； 3、交班人报告自修、安检工作的项目、质量、进度和采取的安全措施；
4、交班人确定各项安全措施和防火规定都在严格执行中和未处理完毕的工作。
二、轮机
1、交班人员交接前巡视机舱，认真做好交接工作； 2、交班人报告有关船舶的操纵系统、机电设备的状况及保养维修工作的进行情况和参加人员，以及潜在隐患的记录；
3、交班人报告油、水、电、气在交班时所处状态； 4、交班人报告燃、润油料的存量，工属具是否缺失； 3、交班人报告存在的安全隐患以及注意事项
船员交接班登记表
年 月 日
交班内容 舱面情况描述 机舱情况描述 特别提示 接班确认内容 口航行日志记录完善 口全船卫生清洁良好 口航行信号设备有效 口通讯设备良好 口系锚设备良好 口操纵系统有无故障 口救生消防设备良好 口轮机日志记录完善 口机舱、值班室卫生清洁 口工属具齐全摆放整齐 口燃、润、液压油料存放量 口机电设备有无故障 口消防设备状况良好
交班签名：
接班签名：
船舶维修保养安全须知
一、机舱内必须通风良好，以防油、燃料挥发产生的可燃气体爆炸和工作人员中毒。
二、舱内用电必须符合船舶安全用电规定要求。 三、机舱内禁止吸烟及使用明火、烘烤衣物，坚决杜绝火种。
四、严禁在机械运转时拆、装、调整零部件。
五、维修保养电气设备时，应将总配电盘上断路器断开，并挂禁止合闸牌；拆、检机件时，应采取措施，防止其转动或偶然起动，拆检前，应在操纵台挂牌告诫，任何人不得开动机器。
六、拆卸不熟悉的部件必须查阅说明书，弄懂后方可动手，不得盲目从事，以免造成事故。
七、船底积水应及时排出船外，使用煤油和柴油等清洗机件时，需用专用容器并在规定部件进行。清洗完毕，应立即将洗用油取出舱外。不得倒入水中、防止污染水源。严禁将汽油、酒精带入舱内。带油抹布等不准乱抛舱底，油污应及时予以清除。
安全科、设备科定期检查制度
一、安全科和设备科每月开展一次定期安全检查，结合各船的具体情况，有计划、有目的、有重点地开展检查；
二、主要检查在航行过程中对《内河避碰规则》的执行情况；
三、系锚设备、航行信号设备、操纵系统、救生、消防设备，属具的检查以及遇复杂环境与突发情况的应对措施；
四、检查船容船貌、机电设备、传动机构、消防设备的完好性，并做好记录；
五、检查船舶维修保养制度的遵守与执行情况，记录是否完整、真实；
四、航行日志、轮机日志、救生消防演习的记录是否完整； 六、船舶安全隐患整改情况。
七、将检查中发现的问题，应记录在案，并提出处理意见，为年度评比提供依据。
定期检查登记表
年 月 日
1、规章制度是否齐全、上墙(驾驶、轮机、水手、安全员)□ 2、认真填写驾驶、轮机日志和航次□ 3、按海事处规定航线走□ 4、按海事规定八不准开航□ 1、操纵起动、变速、换向性能、操纵台倒顺车转动灵活可靠□ 2、机械起动迅速、运转正常，传动部件无异常声响□ 3、传动机构牢固油、水、气管系统无渗漏现象□ 4、主机、齿轮箱、尾轴连接轴线运转性能良好□ 5、各类泵完好程度□ 6、舵系控制传动灵活，紧固渗漏程度□ 7、锚机系泊缆桩完好程度□ 8、航行灯、声号、舵角指示、导航仪表可靠性□ 9、工属具齐全摆放整齐□ 10、机舱、驾驶室、休息室等舶容卫生清洁□ 1、消防灭火器材是否齐全有效□ 2、救生设备是否齐全完好□ 3、通讯器材、高音喇叭是否完好□ 4、跳板钢丝绳是否完好□ 5、有无事故发生□ 6、消防箱、消防龙头、黄砂箱、堵漏器材是否完好 、有效□ 1、每月不少于壹次上船检查发现问题及时整改到位 2、检查人员签字 3、检查整改完好上报所领导后存档 检查人：(签字)
船舶安全自查制度
一、渡口各船在负责人的领导下每月一次对各船的：航行、停泊值班制度的执行情况进行检查，并做好记录；
二、航前、航后安全检查：系锚设备，通信、救生、消防设备，属具的检查以及遇复杂环境与突发情况的应对措施；
三、检查船舶维修保养制度的遵守与执行情况，记录是否完整，真实；
四、航行日志、轮机日志、救生消防演习的记录是否完整； 五、检查船容船貌、航行信号、操纵系统、机电设备、锚泊系统、救生消防系统的完好性，并做好记录；
六、对存在的安全隐患建立台帐，制定并实施纠正措施，及时予以整改，整改不了的上报安全科或设备科及分管领导。
安全隐患排查治理责任制度
为减少一般事故，遏制、杜绝较大和特大事故的发生，切实将安全工作落到实处，真正做到防患于未然，现结合本单位工作实际，制定本制度。
一、各级、各部门要按照职责分工，突出重点，全面落实安全隐患排查治理工作，实行“谁经营，谁负责”和“分级管理”的原则，各部门主管对隐患排查治理工作负领导责任，重点做好对重大危险源，重大隐患排查治理的工作。
二、船长是全船安全隐患治理工作第一责任人，各船员在船长的领导下负责安全隐患治理工作；安全科、设备科对各船隐患治理工作进行监督和指导；分管领导对安全隐患排查治理工作进行督办。
三、各船对排查出来的安全隐患，实行分类治理。对一般的安全隐患，要落实专人负责，及时进行整改；对较大或重大安全隐患自身不能解决的要及时上报安全科及分管领导。
四、隐患治理到位后，由安全科负责验收，经验收合格后，在台帐上进行隐患销号；验收不合格的，责令重新制定方案进行治理。
五、对因排查安全隐患不深入、不细致或对排查出来的安全隐患整改不到位、责任制度不落实致使安全隐患得不到整改治理而引发事故的，按照所属安全生产相关规定坚持“四不放过”的原则追究责任。
安全隐患定期排查制度
为切实做好渡运安全事故隐患排查、整改工作，有效消除各类安全生产事故隐患，预防和杜绝各类安全生产事故的发生，结合本单位工作实际，特制定本制度。
一、各岗位工作人员为本岗位安全生产第一责任人，负责本岗位安全生产自查工作。
二、当班船长或当班驾驶为本船（当班船）安全渡运第一责任人，负责本船航行前的安全例查工作。
三、各船船长每月组织壹次安全自查，自查时要认真仔细，不得有疏漏；发现安全隐患能处理的应及时消除隐患，不能处理的应及时上报安全科，并做好记录。
四、船舶开航前和收渡后，应由本船各部门对油、水、气、电、缆绳、缆桩、地锚进行细致全面检查。
五、在日常渡运工作中，对所载物品由专人负责检查，严禁易燃易爆有毒放射性等危险品混装上船。
六、安全科每月对每艘船进行壹次安全检查，对检查出来的安全隐患，做好记录，并及时通报到相关部门或个人，限期整改，并备案。
安全隐患排查治理申报制度
为切实做好安全隐患排查治理工作，确保安全生产工作取得实效，特制定本制度。
一、公司各级、各部门要把安全隐患排查治理工作作为安全生产中一项重中之重的工作，长期不懈的抓紧抓实，由主要领导亲自过问，分管领导具体负责，确保安全隐患排查治理工作扎实有效。
二、认真做好本单位的安全隐患排查治理工作，对排查出来的安全隐患要区分性质和程度，区分轻重缓急，制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，彻底进行治理。严格按照安全隐患治理项目、措施、资金、时间、责任“五落实”制度限期整改。凡是能够立即整改的要立即整改；对一时整改不了的，要制定出整改时间表。
三、按照谁主管，谁负责的原则，公司各部门限期整改的一般安全隐患要建立台帐，落实整改时间、标准、责任人，监督相关部门按时整改；遇重大安全隐患除建立台帐外还要将治理情况和处理结果形成书面材料上报公司。
四、定期将各类安全隐患排查情况及正常安全生产情况上报并备案（属重大安全隐患的一经发现，立即上报）。
信息档案跟踪制度
为了加强事故跟踪，强化事故和险情的应急处置能力，建立并运行安全管理体系，避免船舶发生事故和险情，结合我公司实际，特制定本制度。
一、安全科对所属船舶发生事故(险情)的部门，按照规定以及事故(险情)报告的要求，向海事机构报告事故(险情)信息。
二、安全科对内河水域船舶发生重大水上交通事故(险情)或水域污染事故及海事机构提交的事故(险情)的详细报告信息加以收集，并及时将事故(险情)经过情况向船员传达，其内容包括：事故(险情)主要经过、应急反应措施、事故(险情)的调查分析及采取的纠正措施。
三、安全科应及时完善海事机构限期整改的安全隐患检查记录，并规范存档。
四、安全科应建立健全安全生产工作资料档案，做好安全会议记录、安全现场检查记录、安全月检查记录，规范各类事故隐患台帐信息(包括隐患登记、整改责任人、整改时间、整改措施、整改结果)，完善隐患跟踪监督制度。
安全隐患排查登记表
单位：
年 月 日
序 具体情况 号 采取措施 解决时间 责任人 负责人 安全责任事故处理办法
为了全面落实《中华人民共和国安全生产法》，加强安全生产目标管理，把各项规章制度落实到实处，特制定本办法：
一、因工作严重失误、“三违”（违反劳动纪律、违反操作规程、违章指挥）造成一般责任事故（直接经济损失800元以上）主要责任人和个人，当年一律取消评优、评先资格。
二、凡因人为原因（未按规范指挥、作业）造成直接经济损失在800元以下责任事故的责任人，在追究责任的同时，并要赔偿事故损失的20%。
三、造成一般责任事故（直接经济损失在800元-2000元以内）的责任人，在追究责任的同时，800元以内按第二条、800元以上部分按15%赔偿。
四、造成较大责任事故（直接经济损失在2000元-10000元以内）的责任人，在追究责任的同时，2000元以内按第三条、2000元以上的部分按10%赔偿。
五、造成重大责任事故（直接经济损失在10000元以上）的责任人，在追究责任的同时，10000元以内按第四条、10000元以上部分按5%赔偿，情节严重构成刑事犯罪的，将由司法部门依法追究刑事责任。
渡运安全考核制度
一、为了加强安全生产目标管理，把各项制度落到实处，做到奖惩分明，特制定此考核制度。
二、各渡口船、室等部门实行百分制标准考核（详见《安全工作考核办法》）
三、奖惩
1、凡年平均得分在80分以上的部门，公司经理部将给予适当物质奖励。
2、凡年平均得分在60分以下的员工取消公司经理部年终奖励。
3、凡由于个人原因造成责任事故的责任人，比照本公司安全责任事故处理办法给予相应处理。
渡运安全考核办法
标准项目 检查、考评内容 分 1、认真贯彻党和国家安全生产的方针政3 策； 3 2、及时学习贯彻公司下的安全生产文3 件、规章制度和上级有关文件， 5 重视安全工作及时传达贯彻有关会议精神； 3 （20分） 并有记录。 3 3、按规定召开安全生产例会，有具体内容、 出席人员， 并有会议记录。 1、经常开展职工安全知识教育； 2 安全教育 积极参加所部组织的各项安全活动 2 （5分） 2、认真学习业务知识，提高技术技能 1 1、各种制度、文件保存完好，缺一扣一5 分，扣完为止。 2 执行规章制度2、需张贴、悬挂的规章，按规定摆放 18 （25分） 3、各种制度执行情况。发现违规一次倒扣6分。 备 得分 注 1、一般责任事故（直接经济损失安全生产情况800-2000元以内）10分全扣。 （50分） 2、较大责任事故（2000元以上，10000元以内）40分全扣 10 40 渡运安全生产考核办法
驾驶部：(共100分)
序 检查内容 号 1 航行日记未记或记录不清
检查 被检查人 检查人 结果 分值 10 扣备注 分 2 在不适航天气冒险开航 10 3 不服从管理，在航行中冒险 抢道、抢头或被海事警告 20 4 船舶舱面卫生不清洁 10 5 酒后驾船 5 夜间值班没有按时到岗
40 10
备注：1、考核主管：公司安全领导小组。 2、1分折合5元罚金。
渡运安全生产考核办法
轮机部：(共100分)
检序 检查内容 号 结果 1 轮机日记未记录或记录不清 发生机械故障未及时排除或未及时上报安机科 查 被检查人 检查人 分扣备注 值 分 10 20 10 10 40 10 4 5 交接班不清 机舱清洁卫生脏、乱、差，机器设备表面有油污现象 7 10 酒后当班 12 夜间值班没有按时到岗 备注：1、考核主管：公司安全领导小组。
2、1分折合5元罚金。
渡运安全生产考核办法
舱面管理：(共100分) 水手
序 检查内容 号 结果 检查 被检查人 检查人
分扣备注 值 分 1 不服从当班驾驶管理 20 2 指挥人上、下不规范，造 成车辆摆放不合理 有危险品混装上船未及时发现 20 3 40 4 船舶停泊后未系好缆绳 10 5 饮酒当班 10
备注：1、考核主管：公司安全领导小组。 2、1分折合5元罚金。
渡运安全生产考核办法
码头安全管理：(其100分)
检序 检查内容 号 结果 1 行管值班人员、检票员未能查堵危险品，使其混上船
查 被检查人 检查人 分值 扣备注 分 40 2 人、车无票上船 40 3
不服从管理
20
备注：1、考核主管：公司安全领导小组。 2、1分折合5元罚金。
四、应急手册
渡运安全生产应急救援预案
第一章 总则
一、目的和原则
为做好我公司渡运安全应急救援工作，提高对突发事故危害的控制能力，根据国务院、省、市政府关于进一步加强安全生产工作决定的精神要求，坚持“统一领导与指挥，分级负责与管理，职责明确与规范，依靠区域与科学，协调组织与处罚和条块结合，以块为主”的原则，确保应急处置和预警预防工作，反应灵敏，运转高效，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失、保证公司各渡口安全畅通以及在应对重大安全生产事故中提供保障，结合我公司渡运工作实际情况，特制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国内河安全管理条例》
三、适用范围
本预案由1、《水上消防应急救援预案》2、《陆上消防应急救援预案》3、《雾天航行应急救援预案》4、《船舶碰撞事故应急救援预案》5、《船舶浪损应急救援预案》6、《防冻、防滑应急救援预案》7、《防超载应急救援预案》8、《封航停渡应急预案》9、《防台防汛应急救援预案》组成，适用于本单位。
第二章 主要应急任务
类别应急预案应急措施 一、水上火灾事故
1、牢固树立“隐患显于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的思想。
2、水手应在甲板巡逻，做好渡船在航行途中的安全防火工作。
3、严禁过江人员携带危险品过渡，一经发现，劝阻、收缴另行处理。
4、严禁摩托车、机动三轮车司机在航行途中加油。
5、机舱人员应经常到机舱巡视（通风口、逃生口机舱楼梯处）防止旅客乱丢烟头引起火灾。
6、渡船严格履行用火制度，必要时做好各项防范准备。 7、定期组织演练。 应急措施：
①、当班船长：鸣放警报，将着火部置于下风，判明着火性质，指挥施救，立即与行管值班人员联系，请示增援，火势无法控制时考虑冲滩。
②、船舶驾驶员：做好传话工作，掌握使用消防栓，安定旅客情绪，组织旅客站在安全位置，必要时做好旅客疏散准备工作。
③、水手：掌握灭火机、消防栓、黄沙箱，听船长指挥，用正确的消防方法灭火。
④、轮机长：甲板起火：立即下机舱加强值班，维护主、辅机正常运转。机舱起火：向船长报告，轮机长下机舱指挥灭火，判明具体火情，使用灭火器扑救，力争把火消灭在起火初期，如火势持续，应对舱壁、油柜、空气瓶进行喷水冷却，同时启用舱底水应急抽逐系统。
⑤、大管轮：立即启动消防泵，保证5分钟之内全船消防栓出水，并随时迅速执行灭火、需要发出停车及其他命令，掌握灭火机，听轮机长指挥灭火。
⑥、行管值班人员：与失火船舶保持联系，掌握火势情况，并在最快的时间内向公司领导报告。
⑦、公司领导：首先指派单位其它渡船参加紧急救助，其次在必要时迅速与消防部门联系，请求支援，同时向上级有关部门汇报情况，如火情确实严重可向无法施救的渡船下达弃船命令。
注：警报声号：船钟或警报器，汽笛连续短声一分钟。 二、陆上火灾事故
1、牢固树立“隐患显于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的思想。
2、码头安全员应加强渡区巡逻，做好渡区安全防火工作。 3、加强对旅客和车辆的现场检查、管理，严禁危险品隐满、夹带进入渡口区域。
4、定期检查保养渡区灭火器、黄沙箱等消防器材，确保其处于正常工作状态。
应急措施：
①、机务管理员：鸣放警报，判明着火性质，指挥施救，立即向行政值班人员报告情况。
②、掌握灭火器，听机务管理员指挥灭火。
③、检票员：做好传话工作，安定旅客情绪，必要时做好旅客疏散准备工作。
④、售票员：安定旅客情绪，组织旅客站在安全地点，必要时做好旅客疏散工作。
⑤、公司领导：如火势较猛，值班领导应立即拔打“119”请消防部门紧急施救。未到达之间，应尽力控制火势蔓延，力争把损失降至最低点。
三、雾航事故
1、在渡运过程中，要利用助航设备等一切有效手段，确保渡船航行安全。
2、枯水季节，渡船进出码头会船时，不能偏离航线。 3、客渡船在渡运过程中，经常与公司值班人员联系，表明船舶动态。
应急措施：
①、当班船长：加强了望，谨慎驾驶，保持安全航速，按章鸣放雾号，与码头保持联系。
②、驾驶员：在驾驶台协助船长了望，利用一切有效手段测定本船船位，保持正确航线，注意周围环境，做好与水手传话工作。
③、水手：在船首了望，用听觉、视觉注意了解周围环境，并及时将情况报告驾驶台。
④、轮机长：加强值班，保证机械正常运转。
⑤、轮机员：协助舱面观察甲板情况，注意旅客动态。
⑥、行管值班人员：随时保持与渡船的联系，了解船舶动态。
⑦、公司领导：密切关注渡船的航行动态，如发生碰撞、搁浅，则按碰撞、搁浅预案执行。
四、碰撞事故
1、当班驾驶应严格遵守《内规》、《长江安徽段定制线》中的有关规定，切实履行义务。
2、严格执行动态报告制度，主动通报本船动态。 3、保持甚高频的有效联系。 4、严格执行了望和协助了望制度。
5、合理掌握穿越主航道的时机。认真执行“一看、二等、三通过”的规定。
6、在未统一会让意图时，不得擅自采取会让行动。 7、渡船在能见度不良时要利用探照灯、汽笛等一切助航设备，注意周围船舶动态，加强了望力量，合理控制航速。
8、如有碰撞危险应立即慢车、停车、倒车，碰撞无法避免时，应以避重就轻为原则。
应急措施：
①、当班船长：及时与值班领导联系，报告船舶受损情况，并将碰撞时间，受损情况记入航行日志，作为海事处理的法律依据。受损严重考虑冲滩，防止船舶下沉。
②、驾驶员：协助所有旅客穿好救生衣，维护旅客秩序，稳定旅客情绪，做好脱险准备工作。
③、水手：立即检查受损部位损坏程度，合理使用堵漏器材，全力以赴堵漏。
④、轮机长：下机舱指挥，加强值班，坚守工作岗位，保持主、副机正常运转，开动水泵排水堵漏，备好应急机械设备，按应急部署计划实施抢救。及时检查油柜液位，是否泄漏，认真检查因碰撞造成的各种设备的损坏程度，记入轮机日志作为海事处理的依据。作好临时性修理。
⑤、轮机员：检查关闭密门，打开逃生孔，做好传话工作。 ⑥、行管值班人员：随时和渡船保持密切联系，并将情况及时向海事部门报告，请求支援。
警报：汽笛二长一短连放一分钟。 五、浪损事故
1、当风力超过渡船抗风等级时，严禁冒险开航 。 2、保持船舶平衡。
3、关闭水密门、窗、检查备妥一切救生设备。
4、开航前密切注视航区内风浪大小、方向和周围环境，并根据本船的抗风浪能力及操纵性能判断能否在风浪中安全航行。如不适航可暂停避风，并及时报告行管值班人员。
5、渡船在开航前关好两头侧客仓门。
应急措施：
①当班船长：谨慎驾驶，避免渡船剧烈摇摆。
②驾驶员：稳定旅客情绪防止意外事故的发生，检查安全措施落实情况。
③、水手：固定好活动设备。
④、轮机长：下机舱，加强值班，确保机械正常运转。 ⑤、轮机员：检查关闭机舱部水密门。
⑥、值班人员：随时和渡船保持密切联系，并将情况及时向海事部门报告事故及受损情况。
六、防冻防滑事故
1、渡船在靠码头时，严禁铲水；在离码头时，严禁高速离码头。冬寒季节，容易出现易冻易滑现象，导致机械受冻，甲板、栈桥结冰，会造成事故的发生。
2、停机后，放尽主、辅机冷却水，以防冻裂机身。 应急措施：为保障渡运安全正常运行，将采取以下应急防范措施。
①、立即在斜坡、渡船跳板铺上草包 ②、清扫甲板霜冻
③、船上工作人员按要求站位，行管值班人员对旅客进行宣传，行走上船注意事项。
④、要求骑车旅客下车推车上船，对于小孩、老人，工作人员扶、牵、下船，以防滑倒，确保渡运工作畅通。
七、超载事故
1、客渡船停靠码头或离开码头时，严禁高速行驶。 2、当班驾驶及行管值班人员组织和督促水手，关好所有仓门通道。禁止旅客任意走动。
3、船舶停靠码头后，系好前后缆绳，全体工作人员安排好旅客有序下船，防止船舶过度倾斜。造成不安全现象发生。
应急措施：
①、行管值班人：督促售票员按船舶定额售票，检票人员一律检票放行，严禁放行无票旅客。
②、组织工作人员做好宣传，封闭其它通道，维持秩序，使旅客有序上下船。
③、在节假日（黄金周、春运等）以及瓜果菜上市季节，组织加班，增加渡次或调度备用船舶加班，确保旅客走得了，走得好，走得安全。
八、封航事故
1、及时关闭安全门，严禁无关人员进入码头作业区。 2、码头工作人员要及时把旅客指挥到待渡区或疏散。 3、公司办公室人员上港口维持秩序。 应急措施：
①、事故发生后要按照公司防范预案和应急措施要求及时报告。值班人员查事故原因的同时进行必要紧急情况的处理。
②、公司员工、车船无条件服从调度和指挥。
③、领导小组成员通讯工具保持畅通，接报后主要领导要迅速赶赴现场，组织指挥，相关成员立即到岗到位，有关职能部门具体负责协调联系，落实抢救措施。
④、参加抢救处置突击队所有人员，保持高度的责任心和组织纪律性，克服一切困难完成救助任务，对救助工作领导不力或失职渎职的要严肃追究有关人员的责任。
九、防台防汛 1、关好安全门窗。
2、码头工作人员至现场维护秩序。 3、搞好汛期码头的各项准备工作。 4、搞好航道清淤。 应急措施：
①、抢险突击队到位实施抢险 ②、协调指挥工作处置。
第三章 应急组织体系与职责
一、事故应急救援体系
成立生产安全应急救援领导小组。组长：殷晓根，副组长：张正圣、王键、许宏胜、陈主良，成员：陈双伍、汪锡寿、胡
孔胜、汪东生、刘发超、朱家顺、胡章云、李大双、李贤春、黄家喜、程华力，下设办公室，由何芳任办公室主任，负责落实值班和应急处理的具体工作。办公室电话：.
二、事故应急救援体系工作职责
（一）公司所生产安全应急救援领导小组职责 1、经常组织开展应急救援队伍的培训和教育工作。 2、加强信息沟通、横向联系，联合相关部门按照应急预案要求迅速开展救援工作。
3、根据事故发生的情况，统一布置应急预案的实施工作。 4、根据预案实施过程中出现的新情况和新问题，及时对预案进行调整、修改、完善。
5、配合有关部门进行事故调查工作。 6、认真处理好事故善后工作。
7、适时公布和上报事故的原因、责任及处理结果。 （二）应急救援队伍的职责
1、服从公司领导小组和属地政府的指挥和领导，积极救援开展工作。
2、及时按照公司领导小组的要求，调集抢险设备、物资、人员赶赴事故现场。
3、及时上报事故现场情况，并视现场危急情况制定救助措施，开展救援工作。
4、仔细检查，勘查现场，防止事故的进一步扩散。
5，开展应急救援模拟训练，提高应急能力，做到平战结合，尽可能地在事故救援时降低受灾情况。
6、加强重要时段（节假日、黄金周）、重要季节（冬季、多雾天气）的检查、巡查工作，充分掌握渡运情况。
7、认真做好事故发生后的善后处理工作。
第四章 应急响应
一、事故报告 1、报告程序
事故发生后，事故相关部门及渡口船舶、港口、趸船应按事故上报规定和行业事故上报制度，立即将事故情况报告公司领导和安全科以及县交通局、地方海事局、长江海事局报告。
2、书面报告内容
①、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。
②、事故简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 ③、事故现场气象信息。
④、事故原因、性质的初步判断。
⑤、事故的抢救处理的情况、可能存在的危险。 ⑥、当前采取的措施及效果，下一步拟采取的措施。 ⑦、需要有关部门和单位协助施救和处理的有关事宜。。 ⑧、重大事故的报告单位、签发人和报告时间。 3、报告时限和要求
任何事故不准迟报、谎报、瞒报，事故快报时间为接报1小时之内；书面报告4小时之内。
4、现场保护
事故发生后，现场人员应迅速采取必要的措施，抢救受伤人员和物资财产，同时严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通水陆交通等原因需要移动现场物证时，单位应做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制现场图，并妥善保护现场重要痕迹、物证等，及时、如实提供给事故调查单位和人员。
5、指挥和协调
事故发生后，按照“条块结合、以块为主”的原则，在领导小组的统一指挥下，具体组织现场抢救的单位和人员开展事故救援工作，本着“先救人员、后保物资”的原则，及时、科学和有序地开展现场救援工作。
6、救援人员的防护
现场救援人员应做好自身的安全防护措施，特别是针对火灾、水上事故搜救等救援工作，要制定安全抢救技术方案，配备必要的安全防护设施，在有关专家的具体指导下进行，确保救援人员安全，重点防止发生二次事故或造成事故后果的扩大。
7、群众防护
事故发生后，根据事故灾害情况，必要时协助上级有关部门组织周边单位和人员对旅客进行紧急疏散工作。
8、救护善后
做好事故受伤人员的救护和伤亡人员家属的接待、安抚、保险理赔和补偿等工作。及时对事故中受到损坏的设施进行修复，保障渡运畅通。
第五章 其它事项
1、本预案自颁布之日起实施，公司各部门认真组织人员学习、掌握《预案》的内容和应急措施，采取各种形式宣传事故的预防、避险、避灾、自救、互救等科学知识。
处置恐怖事件暨安全保卫应急预案
第一章 总则
一、目的
建立统一、快速、协调、高效、有序的处置恐怖事件暨安全保卫工作应急机制，有效预防和及时处置恐怖等突发事件，保障和维护公众生命财产安全及社会稳定，为打造“平安渡口”、“和谐渡口”提供保证。
二、适用范围
本预案适用于发生在我公司作业区域内，发生或可能发生恐怖事件，造成交通中断、受阻或重大人员伤亡、财产损失，破坏社会的稳定。
三、处置原则
1、遵循预防为主、防救结合、以人为本的原则； 2、贯彻统一领导和组织指挥，分级负责的原则； 3、职责分明、密切配合、反应及时、规范有序的原则；
4、立场坚定、旗帜鲜明，本着不向恐怖份子妥协的原则，采取灵活多变的处置战术，最大限度地维护群众利益。
第二章 组织机构与职责
为了加强对公司恐怖事件及安全保卫应急工作的领导，公司成立处置恐怖事件暨安全保卫工作领导小组，统一领导我公司恐怖事件暨安全保卫的应急处置工作，其组织成员如下：
组长：殷晓根
副组长：张正圣、王键、陈主良、许宏胜
成员：陈双伍、刘发超、汪东生、黄家喜、李大双 下设办公室，由何芳同志兼任办公室主任。
公司处置恐怖事件暨安全保卫工作领导小组的主要职责：研究制定本公司的预防和处置恐怖事件暨安全保卫工作的重大措施和指导意见，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止处置恐怖事件的总体应急预案。
办公室主要职责：负责办公室的日常事务，建立和完善恐怖事件暨安全保卫的信息报送和预测预警系统，发布预警信息，做到上下一致。
第三章 具体措施
结合我公司实际情况，对处置恐怖事件暨安全保卫工作特制定以下具体措施：
一、安全保卫应急工作领导小组研究和提高管理的措施；两岸码头售检票人员及安全管理人员要严密注视两岸入口处的动态，对“三危品”及可疑人员，。
二、 建立应急工作责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，行政一把手作为应急工作的第一责任人，各科室、船是本部门的具体责任人，从而进一步统一思想，明确目标与职责，严格执行责任追究制。
第四章 保障措施
一、 通信保障。公司恐怖事件暨安全保卫应急领导小组办公室负责牵头做好通信与信息保障工作，各相关科室、船配合，及时与上级部门沟通信息，寻求支援。
二、 交通保障。公司恐怖事件暨安全保卫应急领导小组办公室负责牵头安排公司车辆做好交通保障工作，为处置恐怖事件暨安全保卫工作提供快速、高效、顺畅的交通保障条件。
救生、消防演习制度
一、救生消防演习每年举行一次，在安庆长江海事或其他领导指导下进行。
二、救生消防演习信号发出后，全体船员应迅速带齐按“救生消防应变部署表”所规定的工具、器材奔赴现场或岗位进行施救，完毕后必须把工具及器材放回原处。
三、消防演习应进行灭火器材的实施示范。
四、演习结束后，应立即进行总结，并将演习情况记入航行日志。
五、记录演习内容包括：
1、时间、地点、参加人员、演习的项目。
2、记录组织情况、集合情况、秩序情况及动作熟练程度。
3、记录灭火器材的使用情况、水龙头的射程及堵漏器材的使用情况。
4、记录缺席人员的名单和原因。
5、记录在演习中发现的优缺点，以及今后的改进方法。 6、每次演习必须严肃认真，使之达到预期的效果。
救生、消防演习记录表
组织部门 安排布置内容 演习日期 参加 通知时间 演习地点 演习项目 人员 演 习 过 程 评 估 意 见 救生、消防应急部署表
人落水营救动作
任务 驾驶台指挥 传令悬挂信号 了望（以值班水手担任为原则） 现场指挥 准备抛救生圈（以有经验的水手担任为原则） 通讯联络 操舵（值班驾驶） 执行人 船长 水手 水手 船长 水手 驾驶 驾驶 轮机长 现场救助人员 轮机员 水手 救火动作 任务 现场指挥（在出事地点指挥一切） 通讯联络，传达总指挥命令 携带手摇泵及橡皮管 灭火队成员负责全船灭火机的使用 执行人 船长 驾驶 轮机员 水手、驾驶、轮机员 水龙队成员负责全船消防水龙的使用 携带黄沙、毛毯准备使用 携带太平斧准备使用 关闭门窗、舱口、孔道、风斗、隔断电路 水手 水手 水手 轮机员 维护火场秩序 守卫驾驶台 守卫机舱 守卫主要走廊 轮机长 驾驶 轮机员 水手 进入抢险动作
任务 现场指挥 通讯联络 带水泥抢救 带黄沙抢救 带水桶抢救 带棉被抢救 带木板、楔抢救 带太平斧抢救 带木匠工具抢救 带钳工工具抢救 关闭门舱、舱口、孔道、风斗 隔断电路 负责公共舱室 负责机舱 执行人 船长 驾驶 水手 水手 水手 水手 水手 水手 水手 轮机员 轮机员 轮机员 驾驶 轮机长 救生、救火警报信号
［●］表示汽笛、警报器、口笛鸣一短声， ［ ］表示一长声。 ［☆］表示钟声。
弃 船 ●●●●●● 救 生 进 水 人 落 水 人 自左舷落水 人 自右舷落水 救 火
前 部 失 火 中 部 失 火 后 部 失 火 机 舱 失 火 上 甲板失 火 解 除 警 报
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