滑教体〔2014〕178号(综治办)“平安校园”创建工作实施办法

滑教体„2014‟178 号

关于印发《 滑县“平安校园”创建工作实施办

法》的通知

各乡镇、产业集聚区中心校，综治办，派出所：

现将《滑县“平安校园”创建工作实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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滑

县

教育

体

育

局

滑县社会管理综合治理委员会办公室滑

县

公

安

局

2014年8月5日

滑县“平安校园”创建工作实施办法

为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》（豫发[2014]15号）和《河南省教育厅 河南省社会管理综合治理委员会办公室 河南省公安厅关于印发<河南省“平安校园”创建工作实施办法>的通知》（豫教办[2014]493号）文件精神，完善校园治安防控体系，维护校园安全稳定，决定在全县开展“平安校园”创建活动。特制定创建工作实施办法如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和省、县政法工作会议精神，以建设“平安滑县”为目标，深入开展“平安校园”创建活动，扎实推进“校园平安”建设，以校园平安促进社会平安，不断提升全县平安建设整体水平，为建设富强文明、和谐美丽、幸福宜居新滑州创造和谐稳定的社会环境。

二、创建范围

全县各级各类学校、幼儿园。 三、创建目标及标准

全县“平安校园”创建的总体目标为：“秩序好，无案件，校园稳定，师生满意”。具体标准是：

（一）秩序好——治安保卫工作组织领导有力，管理科学，机构健全，制度落实到位；实现以视频监控为主的技防和人防、

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物防全覆盖；矛盾纠纷排查化解机制健全；安全稳定隐患排查整治到位；建有治安室，按标准配备保卫人员、保安人员和必要的防护装备；有应急处置方案，安保人员作用发挥良好。

（二）无案件——无重大刑事治安案事件；无黑恶势力违法犯罪；无“黄赌毒”等违法犯罪活动；无邪教组织活动。

（三）校园稳定——无群体性事件；无安全责任事故；无越级集体上访和极端上访事件；无其他影响社会稳定的事件。

（四）师生满意——师生安全感和对平安校园建设的满意度在90%以上。

各中心校、综治办、派出所要按照以上总体目标和标准，结合实际，制定各自具体的创建目标和标准。

四、评选程序

（一）单位自评。各级各类学校、幼儿园按照创建目标和标准，结合实际，开展自查自评，写出自评报告。

（二）主动申报。各级各类学校、幼儿园自评后，主动向乡镇中心校申报。（局属学校向向县教体局申报）

（三）逐级考评。考评工作自下而上进行，先由所在乡镇中心校协调联合乡镇综治办、派出所进行考评，考评达标者报县教体局，教体局再协调联合县综治办、公安局进行考评。

（四）择优推荐。县考评达标的学校、幼儿园择优向省教育

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厅推荐。

五、组织实施

（一）乡镇“平安校园”创建活动在乡镇综治部门指导下，由中心校负责组织实施，派出所协同配合。

（二）县级“平安校园”创建由县教体局、综治办、公安局组织实施。

（三）“平安校园”评选每年一次，一般安排在每年第四季度进行。

（四）“平安校园”考核验收工作由教体局牵头，会同县综治办、公安局组成考核验收组，负责考核验收、评定。

（五）经县“平安校园”考核验收组验收达标的，由县教体局、综治办、公安局联合发文表彰，授予县级“平安校园”牌匾。

六、管理办法

( 一) 在届县级“平安校园”实行年度复查、复核制度和三年届满制。

（二）县级“平安校园”届满后未被重新命名的学校，“平安校园”牌匾不得再挂；被撤销“平安校园”荣誉的学校，其牌匾由县教育体育局负责收回。

（三）在届县级“平安校园”有下列情况之一、情节严重的，撤销“平安校园”荣誉：1、领导班子成员中受到党政处分和判

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刑的。2、被综治部门实行挂牌整治、“一票否决警示”或重点管理的。3、师生满意率低的。4、发生重大刑事案件、治安案件和重大安全责任事故的。5、创建工作滑坡，不符合“平安校园”条件的。6、因违法违纪被新闻媒体曝光，在社会上造成不良影响的。

七、有关要求

（一）开展“平安校园”创建活动是深入推**安滑县建设的重要举措，是保护校园稳定和保证校园安全的具体抓手。各乡镇、产业集聚区教育、综治、公安等有关部门要高度重视，切实加强组织领导，认真制定实施计划，精心安排部署；要广泛发动，动员各级各类学校积极参加；要加强宣传，积极营造浓厚的创建氛围；要统筹协调，努力形成各部门齐抓共管的合理，确保创建活动顺利开展。

（二）要把“平安校园”创建活动纳入年度综治和平安建设工作考评体系，作为考核奖惩的重要内容。对组织不力、效果不好、群众安全感低的地方和单位，将取消平安建设评先资格。凡被评为县级“平安校园”的学校和创建工作成绩突出的地区，县教体局将给予一定的表彰奖励。

（三）“平安校园”建设考评工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则。要坚持标准，严格程序，真正把基

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础工作扎实、创建成绩突出，在当地、在全县具有示范作用的先进单位推荐上来。要按照属地管理和谁推荐谁负责的原则，认真仔细的做好考评工作，严把质量关。要广泛了解社情民意，认真接受社会监督。要严格遵守考评纪律，严格执行各项工作规定，确保“平安校园”创建、推荐、评选工作健康顺利进行。

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2014年“平安校园”创建标准

项目 内容及标准 1、领导小组专题研究“平安校园”创建工作每季度一次以上。 组织 领导 2、平安建设工作经费投入、人员配备到位。有一名领导专门负责平安创建工作和一名以上专职工作人员。 坚强 3、有“平安校园”创建实施意见、领导小组、平安创建工作要点、打击和防范“两有力 抢一盗”实施意见、半年、年终创建工作总结、一把手年终述职报告。 4、逐级签订年度平安创建目标责任书或保证书。 5、综治办有专门的办公用房一间以上。有牌子、版面、综治委（办）人员名单、桌椅、资料柜、电话、电脑等基本的办公设施。 6、工作职责、学习会议、安全保卫、值班、门卫等制度健全。 基础 工作 7、每月至少召开2次以上工作会议。 扎实 有效 8、矛盾纠纷排查、调处及时有效。每月至少召开一次排查、调处例会并建立排消台帐、重大矛盾纠纷要归档成卷。 9、无因矛盾纠纷调处不及时引发的“民转刑”案件，无教职员工越级上访、集体上访事件，无突发性群体事件。 10、有门卫值班、来客登记和机动车出入登记，规范完整。 安全 11、学校有报警点、安全应急预案，并组织师生演练。 防范 措施 12、坚持巡逻制度。巡逻力量充足，配备巡逻棒、手电筒等巡逻器械和巡逻袖标。巡逻记录填写规范。机动车、自行车停放有序，有专人看管。 到位 13、坚持领导带班、干部（职工）值班。有值班安排表、签到册和值班情况记录。 - 8 -

14、财务室等重要部位安装了“三铁一器”（铁门、铁窗、铁柜、报警器）。 15、大门口、宿舍门口等重要目标、重点部位、主要通道、停车场均安装摄像头，并实施24小时不间断监控。监控室内整洁卫生，建立值班、监控器材使用办法，录像资料保存等制度。学生宿舍、教学楼等地方消防救援通道畅通。消防设施齐备，完好率100%，做到能用、会用。全年无火灾等安全责任事故，无盗窃、抢劫等违法犯罪活动。 16、食堂食品安全、卫生。严把采购关，存有采购点的三证及食品合格证的复印件，不存在脏、乱、差现象。严格执行食堂出入登记制度和“二次更衣”制度，有紫外线等消毒设备。食堂食品采购、储藏、消毒、半成品储存、成品分发等卫生制度上墙，食品卫生管理制度上墙。 17、接送学生的校车驾驶人员有相应资质、有车辆检验报告、对每天接送人员应有记录。 18、校园及周边200米范围内没有网吧、游戏厅、台球室等影响学生健康成长的非法经营场所。 19、单位全年组织全体人员上安全教育课6次以上。有教育计划、教材、学习记录、个人学习笔记。坚持开展“全国中小学安全教育日”、“6·26世界禁毒日”、“119普法 消防日”等宣传教育活动。 教育 20、单位全年组织2次以上普法考试，有试卷、评分、得分及排名等。干部、职广泛 工无违法犯罪、无参与邪教人员。 深入 21、法治宣传氛围浓厚。单位院内显要位置有规范的法制宣传栏，并有新近书写的法制宣传内容。单位大门及院内有固定宣传标语或宣传横幅。

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